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北京在明律師事務(wù)所
實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生一邊是拒不簽字的“釘子戶”被孤立的危房子,一邊是施工機(jī)器的轟鳴,甚至未拆遷完的房子要不就被周邊堆起的泥土包圍,要不就是房子周邊被挖空,成為孤島。那么對(duì)于這種情況,被拆遷人可以阻止開(kāi)發(fā)商動(dòng)工用地嗎?
實(shí)踐中,這樣的情況并不少見(jiàn),特別是開(kāi)發(fā)商依據(jù)舊拆遷條例自己進(jìn)行拆遷時(shí),這種情況更是多發(fā)。為了保護(hù)弱勢(shì)的被拆遷人一方,對(duì)于這種情況國(guó)土部早就有以下明確規(guī)定:
首先,規(guī)定,土地未按法定權(quán)限和程序征收,補(bǔ)償安置不到位,不得強(qiáng)拆;
其次,要求開(kāi)發(fā)用地必須凈地出讓,既地方政府在出讓土地前,必須要達(dá)到拆遷補(bǔ)償安置完畢,土地沒(méi)有糾紛,且達(dá)到“三通一平”的標(biāo)準(zhǔn),否則就是違法出讓土地;
規(guī)定補(bǔ)償安置不到位的,不得給開(kāi)發(fā)商發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū),開(kāi)發(fā)商也就無(wú)權(quán)先行用地;
最后,明確規(guī)定,拆遷補(bǔ)償安置不到位,被拆遷人可以阻止開(kāi)發(fā)商施工。
因此,在被拆遷人沒(méi)有簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議更未獲得拆遷補(bǔ)償安置的情況下,強(qiáng)拆房屋、強(qiáng)占土地本身就是明顯違法,更不能給開(kāi)發(fā)商發(fā)放用地批準(zhǔn)書(shū),開(kāi)發(fā)商也就無(wú)權(quán)用地,在此情況下阻止開(kāi)發(fā)商施工是有明確的依據(jù)。
但話說(shuō)回來(lái),雖然國(guó)土部的規(guī)定有利于被拆遷人,但由于被拆遷人無(wú)法在力量上對(duì)抗拆遷方和建設(shè)方,因此建議被拆遷人想維權(quán)就要趁早,而不要等到房子被拆土地被占,對(duì)方兵臨城下再反抗,因?yàn)?,被拆遷人雖然有對(duì)抗的權(quán)利,但沒(méi)有對(duì)抗的力量,也很難獲得好的維權(quán)效果。