開發(fā)商與居民簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議，這種行為本身就具有爭(zhēng)議性。

首先，如果是開發(fā)商自行與被拆遷人進(jìn)行的買賣交易，不在地方政府的征收拆遷范圍內(nèi)，或者說不受地方政府的征拆政策調(diào)控，那么此時(shí)開發(fā)商與被拆遷人簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議屬于民事行為，遵循自愿、公平交易。那么，這時(shí)候開發(fā)商是不需要征地批文的，只需要與被拆遷人協(xié)商好交易條件，按約履行即可。

其次，在現(xiàn)實(shí)中，就目前情況來看，開發(fā)商與居民進(jìn)行拆遷補(bǔ)償協(xié)議的簽訂大都是在地方政府征收拆遷的大環(huán)境下。說直白點(diǎn)，開發(fā)商的行為其實(shí)就是地方政府或行政征收方授權(quán)指使的。因此，開發(fā)商的行為受征地拆遷相關(guān)法律的調(diào)整和約束。

而根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地時(shí)，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地，而不能直接在集體土地上建設(shè)。但因集體土地征收涉及到農(nóng)村廣大農(nóng)民的切身利益，因此集體土地的征收必須經(jīng)過相關(guān)部門的審核批準(zhǔn)，書面表現(xiàn)形式也即大家口中常說的“征地批文”。

還有，《土地管理法》第四十四條、四十五條對(duì)于集體土地征收的批準(zhǔn)權(quán)限作出了明確規(guī)定，只有經(jīng)過國(guó)務(wù)院或者省級(jí)政府的批準(zhǔn)，征地行為的前提才是合法的。

所以，從嚴(yán)格意義上來講，沒有征地批文，開發(fā)商是沒有權(quán)利進(jìn)行征收拆遷的。但征收拆遷涉及公共利益，更涉及眾多被拆遷人的切身利益，所以，為了保護(hù)被拆遷人權(quán)益，在實(shí)際的操作中，對(duì)征收拆遷協(xié)議有效與否不能僅僅從開發(fā)商是否有權(quán)利簽訂征收拆遷協(xié)議來認(rèn)定。

那征收拆遷協(xié)議是否有效該怎么認(rèn)定呢？

根據(jù)“《合同法》相關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，合同無效：……(五)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”。

在明拆遷律師要提醒的是：‘強(qiáng)制性規(guī)定’，是指效力性強(qiáng)制性規(guī)定”。

因此，只有違反法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定才會(huì)必然導(dǎo)致合同無效。

所以，總的來說，開發(fā)商沒有征地批文，簽訂的征拆補(bǔ)償協(xié)議是否有效，不能統(tǒng)一而論?，F(xiàn)實(shí)中的情況較為復(fù)雜，需要根據(jù)具體的情況進(jìn)行具體分析。如遇到糾紛，需及時(shí)咨詢律師。