導(dǎo)讀：在征收拆遷實(shí)踐中，被征收房屋原有的房屋所有權(quán)證或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證何時(shí)依法注銷是被征收人比較關(guān)心的問(wèn)題。那么，注銷房產(chǎn)證這一步驟究竟應(yīng)該何時(shí)作出呢？又會(huì)對(duì)被征收人獲取補(bǔ)償權(quán)益產(chǎn)生怎樣的影響呢？

首先，房屋征收決定的作出會(huì)直接導(dǎo)致物權(quán)變動(dòng)的發(fā)生。

《民法典》第229條規(guī)定，因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力。

而房屋征收決定通常應(yīng)當(dāng)理解為“公告即生效”，具有行政行為的“公定力”，未經(jīng)法院依法判決撤銷不影響其效力。故此，從嚴(yán)格意義上講，房屋征收決定依法公告之日，被征收人對(duì)被征收房屋的所有權(quán)即已喪失。

但畢竟征收決定還與另外一件事息息相關(guān)、密不可分，那就是老百姓所最關(guān)心的補(bǔ)償。有征收必有補(bǔ)償，“先補(bǔ)償后搬遷”是人所共知的法律原則，故此，實(shí)踐中在注銷被征收房屋的房產(chǎn)證時(shí)，也需要考慮補(bǔ)償是否及時(shí)足額到位的問(wèn)題。

《青島市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第40條規(guī)定，房屋征收決定作出后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，繳銷原房地產(chǎn)權(quán)屬證書；不能提交原房地產(chǎn)權(quán)屬證書的，由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收決定和征收補(bǔ)償協(xié)議、征收補(bǔ)償決定或者人民法院生效法律文書，辦理房地產(chǎn)權(quán)屬注銷登記手續(xù)，并將原房地產(chǎn)權(quán)屬證書予以公告作廢。

那么，被征收人又是何時(shí)將手中的房屋權(quán)屬證書交給征收方的呢？

《條例》第37條規(guī)定，被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷；被征收人應(yīng)當(dāng)同時(shí)向房屋征收部門移交房地產(chǎn)權(quán)屬證書。

這就是說(shuō)，依法簽訂補(bǔ)償協(xié)議或者作出補(bǔ)償決定即視為征收方履行了補(bǔ)償職責(zé)，此時(shí)被征收人就應(yīng)當(dāng)將手中的房屋所有權(quán)證書交出來(lái)了。

若被征收人因?qū)ρa(bǔ)償結(jié)果不滿而拒絕交出證書，征收方也有權(quán)依據(jù)所作補(bǔ)償決定辦理注銷手續(xù)，并通過(guò)報(bào)紙上發(fā)公告等形式將原房屋權(quán)屬證書公告作廢。

我們?cè)賮?lái)看一個(gè)農(nóng)村集體土地上房屋征收拆遷的例子。

《廈門市集體土地上房屋征收與補(bǔ)償管理辦法》第17條規(guī)定，征收補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，區(qū)房屋征收部門或征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)收回被征收土地房屋的權(quán)屬證書或批建手續(xù)；

房屋被征收后，區(qū)房屋征收部門或征收實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向土地房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理土地房屋權(quán)屬注銷登記，并為被征收人申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的土地房屋權(quán)屬登記。

這里同樣將收回權(quán)屬證書的“節(jié)點(diǎn)”設(shè)置為簽訂補(bǔ)償協(xié)議，以確保在補(bǔ)償落實(shí)后再注銷被征收人所持的權(quán)屬證書。

在明拆遷律師最后要提示大家的是，交回土地、房屋權(quán)屬證書并將其注銷并不影響被征收人獲取補(bǔ)償安置的資格。只要在前期的征收調(diào)查登記環(huán)節(jié)確認(rèn)過(guò)房屋、土地的權(quán)屬及合法性，注銷行為本身并不會(huì)對(duì)被征收人的補(bǔ)償權(quán)益產(chǎn)生直接的影響。但對(duì)于征收方以權(quán)屬證書記載內(nèi)容不實(shí)等理由試圖“撤銷”證書的，被征收人則需要予以及時(shí)妥善應(yīng)對(duì)，避免撤證后對(duì)補(bǔ)償權(quán)益產(chǎn)生影響。