江蘇省江陰市農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

目前我國(guó)的社會(huì)主義法治環(huán)境氛圍越來(lái)越濃厚，許多拆遷戶(hù)在拿到不合理的征地補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，第一時(shí)間都能想到起訴行政機(jī)關(guān)，拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不是固定的，沒(méi)有統(tǒng)一的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樾枰獏⒖嫉囊蛩胤浅６?，如市?chǎng)價(jià)格、政策等，當(dāng)然，確定補(bǔ)償數(shù)額還是和當(dāng)事人協(xié)商確定最好，這樣不會(huì)因此產(chǎn)生補(bǔ)償糾紛。一般拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國(guó)法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L(zhǎng)幅度等情況，每2至3年對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補(bǔ)償水平。

下面是江蘇省農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

第一章 總則

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本條例。

第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府房屋拆遷管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

第二章 拆遷程序

第四條城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

(一)進(jìn)行拆遷項(xiàng)目評(píng)估；

(二)拆遷人向房屋拆遷管理部門(mén)申領(lǐng)房屋拆遷許可證；

(三)房屋拆遷管理部門(mén)發(fā)布拆遷公告；

(四)拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人及房屋承租人訂立書(shū)面拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議；

(五)拆遷人按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議進(jìn)行補(bǔ)償安置；

(六)實(shí)施房屋拆除。

實(shí)施房屋拆遷施工的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)自拆遷公告公布之日起不少于三十日。對(duì)華僑和其他居住在國(guó)(境)外的人員，拆遷人應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知實(shí)施房屋拆遷的時(shí)間，拆遷時(shí)間應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)。

第五條拆遷人在申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)向房屋拆遷管理部門(mén)提交的拆遷計(jì)劃和拆遷方案，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)確切的拆遷范圍；

(二)拆遷范圍內(nèi)房屋的用途、面積、權(quán)屬等現(xiàn)狀；

(三)拆遷的實(shí)施步驟和安全防護(hù)、環(huán)保措施；

(四)拆遷資金、安置房、周轉(zhuǎn)房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施的落實(shí)情況；

(五)拆遷的方式、時(shí)限等。

房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有詳細(xì)的拆遷范圍圖。

第六條拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)足額存入辦理專(zhuān)項(xiàng)存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，全部用于拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。拆遷補(bǔ)償安置資金不足的，房屋拆遷管理部門(mén)不予發(fā)放房屋拆遷許可證。

房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金的監(jiān)督。

第七條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門(mén)審核同意并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全后，方可實(shí)施拆遷：

(一)產(chǎn)權(quán)不明或者產(chǎn)權(quán)有糾紛的；

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的。

被拆遷房屋系房產(chǎn)管理部門(mén)代管的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

第八條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件，具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔(dān)，并編制拆除方案，施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。

第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

第九條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人有權(quán)選擇補(bǔ)償方式，但下列情形除外：

(一)拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償；

(二)拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十條貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四章的規(guī)定。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。對(duì)所調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，并應(yīng)當(dāng)遵守本條例第四章的規(guī)定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置。實(shí)行異地安置的，應(yīng)當(dāng)一次性安置。

拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過(guò)十八個(gè)月。拆遷人、被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過(guò)渡期限的協(xié)議。

因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起，除當(dāng)事人另有約定的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定給被拆遷人或者房屋承租人增付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)：

(一)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人自行解決過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以?xún)?nèi)的，增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付二倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；

(二)對(duì)由拆遷人提供過(guò)渡用房的，延長(zhǎng)時(shí)間在十二個(gè)月以?xún)?nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；延長(zhǎng)時(shí)間超過(guò)十二個(gè)月的，自超過(guò)之月起增付一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定或者規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清補(bǔ)償安置費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)被拆遷人因拆遷產(chǎn)生的電話(huà)移機(jī)費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、搬家費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額補(bǔ)償。

住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿(mǎn)五年被拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人增加補(bǔ)償金額。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府另行制定，但增加補(bǔ)償?shù)谋壤畹筒坏眯∮谘a(bǔ)償金額的百分之十五。

第十一條拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房仍由房產(chǎn)管理部門(mén)代管；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額由代管人專(zhuān)戶(hù)存入銀行。

拆遷房產(chǎn)管理部門(mén)管理的公有住宅房屋或者單位自管的公有住宅房屋，被拆遷人與房屋承租人共同選擇貨幣補(bǔ)償安置的，被拆除房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新部分的補(bǔ)償支付給被拆除房屋所有人，其余部分支付給房屋承租人。

第十二條拆遷軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡等設(shè)施以及用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及其附屬設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門(mén)認(rèn)可，并按照規(guī)劃要求建設(shè)新校舍、幼兒園。房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政主管部門(mén)對(duì)在校學(xué)生入學(xué)作出妥善安排。

第十三條因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，由拆遷人給予補(bǔ)償。具體辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。

第十四條被拆遷人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額低于拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府參照國(guó)家住宅設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的最小戶(hù)型面積的當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房?jī)r(jià)值等因素確定。

被拆遷人按照前款規(guī)定獲得貨幣補(bǔ)償后仍無(wú)力解決住房的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府對(duì)該被拆遷人以提供成套城鎮(zhèn)廉租住房或者租售經(jīng)濟(jì)適用房等形式予以妥善安置。

第四章 拆遷評(píng)估

第十五條對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估，應(yīng)當(dāng)由具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)估機(jī)構(gòu))進(jìn)行。

設(shè)區(qū)的市房產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。

第十六條房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則。

第十七條在同一拆遷項(xiàng)目評(píng)估中，評(píng)估機(jī)構(gòu)不得與房屋拆遷管理部門(mén)、拆遷人和被拆遷人有利害關(guān)系。評(píng)估機(jī)構(gòu)不得串通一方當(dāng)事人，損害另一方當(dāng)事人的利益。

第十八條拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)綜合考慮與被拆遷房屋相關(guān)的下列因素：

(一)區(qū)位：被拆遷房屋區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)以及房屋的周邊環(huán)境、交通和商業(yè)服務(wù)便利程序、公共事業(yè)設(shè)施配套狀況等區(qū)位調(diào)節(jié)因素?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府每年應(yīng)當(dāng)公布區(qū)位基準(zhǔn)價(jià)，并根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整；

(二)用途：以房屋所有權(quán)證書(shū)上標(biāo)明的用途為準(zhǔn)，所有權(quán)證未標(biāo)明用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案中記錄的用途為準(zhǔn)，但對(duì)取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照并已持續(xù)營(yíng)業(yè)一年以上的，應(yīng)當(dāng)參照經(jīng)營(yíng)用房評(píng)估；

(三)建筑面積：房屋所有權(quán)證書(shū)載明的建筑面積或者房產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)的實(shí)際測(cè)量面積。房屋建筑面積小于土地使用面積的，區(qū)位補(bǔ)償面積應(yīng)當(dāng)按照土地使用面積計(jì)算；

(四)裝飾裝修：裝飾裝修補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)結(jié)合裝潢材料的檔次、價(jià)格、折舊年限等因素視每自然間不同情況，分別按其建筑面積計(jì)算；

(五)其他因素：房屋建筑結(jié)構(gòu)形式、成新程度、樓層、層高、朝向等。

第十九條對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的機(jī)構(gòu)由拆遷人和被拆遷人共同選定；拆遷人和被拆遷人不能達(dá)成一致的，由房屋拆遷管理部門(mén)在符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)中抽簽確定，房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在抽簽前三日在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)按照前款規(guī)定對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)評(píng)估的費(fèi)用，由拆遷人承擔(dān)。

第二十條拆遷人或者被拆遷人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估結(jié)果送達(dá)之日起五個(gè)工作日內(nèi)要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的，持有異議的拆遷人或者被拆遷人可以委托符合本條例第十五條規(guī)定的其他評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果在允許誤差范圍之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出允許誤差范圍的，由房屋拆遷管理部門(mén)在專(zhuān)家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)；鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

前款所稱(chēng)的允許誤差范圍，由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后五日內(nèi)在拆遷地點(diǎn)公布評(píng)估結(jié)果。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，按照其規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條承接房屋拆除工程業(yè)務(wù)的施工企業(yè)拆除房屋未采取安全護(hù)衛(wèi)措施的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處以二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款；造成傷亡事故的，還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

拆遷實(shí)施單位及其工作人員弄虛作假、濫用職權(quán)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由房屋拆遷管理部門(mén)吊銷(xiāo)其拆遷上崗證，可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十四條拆遷當(dāng)事人違反本條例規(guī)定委托不符合條件的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行拆遷評(píng)估的，由房屋拆遷管理部門(mén)責(zé)令改正。

第二十五條評(píng)估機(jī)構(gòu)與拆遷當(dāng)事人相互串通，故意壓低或者抬高被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的，評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由房屋拆遷管理部門(mén)處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消評(píng)估資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條房屋拆遷管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，玩忽職守、超越或者濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄索賄、侵犯拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其所在部門(mén)或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條在城市規(guī)劃區(qū)外的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照本條例執(zhí)行。

因城市開(kāi)發(fā)建設(shè)征用集體土地實(shí)施房屋拆遷的，其拆遷補(bǔ)償安置辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府參照本條例另行制定。

第二十八條本條例自2003年1月1日起施行。1990年12月19日江蘇省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)，1996年12月31日江蘇省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂的《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第10號(hào)《征用土地公告辦法》，已經(jīng)2001年10月18日國(guó)土資源部第9次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年1月1日起施行。

江蘇省城市房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償管理辦法

第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)城市房屋拆遷管理，適應(yīng)城市房屋商品化、社會(huì)化的發(fā)展方向，保障城市建設(shè)順利實(shí)施，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合城市房屋拆遷實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷的房屋（含附屬物），均適用本辦法。

第三條 本辦法所稱(chēng)貨幣安置補(bǔ)償，是指拆遷人將被拆除的房屋，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算貨幣安置補(bǔ)償方式。

第四條 實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償方式的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人簽訂房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議，統(tǒng)一使用建設(shè)行政主管部門(mén)監(jiān)制的規(guī)范文本，并按規(guī)定到本地拆遷主管部門(mén)審核鑒證。

（一） 拆遷人和被拆遷人雙方的姓名或單位名稱(chēng)（被拆遷人含房屋所有權(quán)人和房屋使用權(quán)人）；

（二） 被拆除房屋使用性質(zhì)（界定的，下同）、地段、地址、房屋結(jié)構(gòu)、等級(jí)、層次、成新率；

（三） 被拆除房屋使用面積（可換算為建筑面積）；

（四） 貨幣安置補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算款額、分配比例；

（五） 貨幣安置補(bǔ)償款的支付方式和時(shí)限；

（六） 被拆遷人的搬遷時(shí)限；

（七） 爭(zhēng)議的解決方式；

（八） 違約責(zé)任；

（九） 拆遷人與被拆遷人約定的其他事項(xiàng)。

第五條 城市房屋拆遷逐步推行貨幣安置補(bǔ)償形式。各設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)本辦法原則，結(jié)合本地實(shí)際，充分考慮下列不宜采用貨幣安置補(bǔ)償?shù)那闆r，作出具體規(guī)定：

（一） 市政建設(shè)項(xiàng)目拆遷，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，有房屋安置且無(wú)法籌集到貨幣安置補(bǔ)償?shù)模?/p>

（二） 原地建有住宅，且符合原地安置條件的；

（三） 被拆除房屋的共有權(quán)人、執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋各使用權(quán)人對(duì)選擇貨幣安置補(bǔ)償方式未達(dá)成協(xié)議的；

（四） 出租人和承租人對(duì)被拆除的私有出租房屋的貨幣安置補(bǔ)償方案未達(dá)成協(xié)議的；

（五） 被拆遷人為住房特困且經(jīng)濟(jì)特困對(duì)象的；

（六） 被拆除房屋有產(chǎn)權(quán)糾紛或產(chǎn)權(quán)人下落不明的；

（七） 被拆除房屋已設(shè)定抵押等他項(xiàng)權(quán)利，抵押權(quán)人在房屋拆遷主管部門(mén)公布的規(guī)定期限內(nèi)未清償債務(wù)或重新達(dá)成抵押協(xié)議的；

（八） 被拆除房屋為依法禁止轉(zhuǎn)移、變更的；

（九） 不宜采用貨幣安置補(bǔ)償?shù)钠渌闆r。

本條第(五)項(xiàng)所稱(chēng)住房特困且經(jīng)濟(jì)特困對(duì)象的界定辦法由各市、縣拆遷主管部門(mén)會(huì)同民政部門(mén)、工會(huì)制定。

第六條 對(duì)住房特困且經(jīng)濟(jì)特困對(duì)象的房屋拆遷安置，拆遷人應(yīng)提前購(gòu)建、安排相應(yīng)數(shù)量的廉租住房異地出租安置。政府、單位實(shí)施拆遷的廉租住房可以從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決，也可以由政府或單位在拆遷前出資購(gòu)建。廉租住房的租金實(shí)行政府定價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）人民政府確定。

第七條 凡實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償?shù)牟疬w項(xiàng)目，拆遷人應(yīng)在拆遷計(jì)劃和拆遷安置方案中具體明確貨幣安置補(bǔ)償方案，并將不低于安置補(bǔ)償總費(fèi)用一定比例的資金，存入本地拆遷主管部門(mén)指定的銀行，作為申領(lǐng)拆遷許可證的必備條件。具體比例由設(shè)區(qū)市拆遷主管部門(mén)確定。

第八條 建設(shè)單位可以按照房地產(chǎn)依法評(píng)估的價(jià)值，向銀行申請(qǐng)貨幣安置補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)抵押貸款。

第九條 貨幣安置補(bǔ)償款額，應(yīng)以被拆除房屋的權(quán)屬關(guān)系、使用性質(zhì)及所在的區(qū)位等因素確定。具體安置補(bǔ)償額計(jì)算辦法由設(shè)區(qū)市人民政府制定。

第十條 拆除執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)且符合城鎮(zhèn)住房制度改革購(gòu)房政策的出租公有住宅房屋，其貨幣安置補(bǔ)償款，應(yīng)扣除被拆除房屋使用權(quán)人按房改政策應(yīng)交納的購(gòu)房款后，余額部分歸產(chǎn)權(quán)人所有。

第十一條 按照城鎮(zhèn)住房制度改革政策已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的住房，被拆遷人可選擇貨幣安置補(bǔ)償方式。但國(guó)家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 貨幣補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，拆遷人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議約定的期限內(nèi)，將應(yīng)付給被拆遷人的款額，以被拆遷人的名義存入指定的銀行，由銀行開(kāi)具購(gòu)房存款單。

第十三條 住宅房屋被拆遷人以貨幣安置補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)住宅的（指許可銷(xiāo)售的商品住宅和允許上市已購(gòu)公有住房），應(yīng)當(dāng)向有關(guān)銀行提交房屋拆遷貨幣安置補(bǔ)償協(xié)議、購(gòu)房合同和購(gòu)房存款。有關(guān)銀行按照購(gòu)房合同的約定內(nèi)容，將購(gòu)房存款單的款額轉(zhuǎn)帳支付給住宅房屋出售單位或個(gè)人。

第十四條 被拆遷人購(gòu)買(mǎi)住宅房屋的價(jià)款，高于購(gòu)房存款單款額的，超額部分由被拆遷人自行承擔(dān)，并可按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)貸款；低于購(gòu)房存款單款額的，余額部分由被拆遷人以現(xiàn)金的方式提取。但被拆遷人購(gòu)買(mǎi)的住宅房屋，其人均建筑面積一般不得低于當(dāng)?shù)卮_定的人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。被拆遷人購(gòu)買(mǎi)的安置房，按照《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)契稅暫行條例〉》（省政府令第145號(hào)）第九條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定免征或減征契稅。

第十五條 被拆遷人自行解決居住，不需購(gòu)買(mǎi)住房的，必須向拆遷主管部門(mén)出具居住所在地有關(guān)部門(mén)出具的居住證明及本人作出的書(shū)面承諾，拆遷主管部門(mén)審核批準(zhǔn)后通知銀行，被拆遷人方能以現(xiàn)金的方式提取貨幣安置補(bǔ)償款。

第十六條 拆除非住宅房屋，以貨幣安置補(bǔ)償?shù)?，貨幣安置補(bǔ)償款按照被折除房屋建筑面積的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格計(jì)算。但因城市人民政府確定的市政、公益事業(yè)等重點(diǎn)工程建設(shè)而拆除非住宅房屋的安置補(bǔ)償，按照設(shè)區(qū)市人民政府頒布的辦法執(zhí)行。

第十七條拆除執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)出租的非住宅房屋，以貨幣安置補(bǔ)償?shù)?，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋原建筑面積重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)被拆除房屋所有人給予補(bǔ)償，并在按照第十六條規(guī)定計(jì)算的安置補(bǔ)償款中扣除以對(duì)被拆除房屋所有人的補(bǔ)償款后，余額部分按一定比例分別補(bǔ)償給被拆除房屋使用人和所有人。具體比例由設(shè)區(qū)市人民政府確定。拆除非國(guó)家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋，以貨幣安置補(bǔ)償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)將貨幣安置補(bǔ)償款給予被拆除房屋所有人，但被拆除房屋所有人作為出租人與承租人中有分配協(xié)議的除外。

第十八條 根據(jù)本辦法實(shí)施貨幣安置補(bǔ)償時(shí)，若需對(duì)被拆除房屋評(píng)估，應(yīng)由國(guó)家和省建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定且當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ脑u(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評(píng)估時(shí)應(yīng)當(dāng)通知被拆遷人到場(chǎng)，被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。被拆遷人或其委托代理人接通知后不到場(chǎng)或不予配合的，評(píng)估機(jī)構(gòu)也可進(jìn)行評(píng)估，其評(píng)估行為視為有效。當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)按照《城市房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估管理暫行辦法》（建成部建房[1992]579號(hào)）第十三條之規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 實(shí)行貨幣安置補(bǔ)償時(shí)，拆遷人應(yīng)以現(xiàn)金方式對(duì)被拆遷人下列實(shí)際已發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用予以補(bǔ)償或補(bǔ)助：

（一） 被拆除房屋建筑面積重置價(jià)格結(jié)合成新；

（二） 一次性搬家補(bǔ)助費(fèi)；

（三） 提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)；

（四） 設(shè)區(qū)市規(guī)定的一次性過(guò)渡費(fèi)；

（五） 水增容費(fèi)、電增容差額費(fèi)、煤氣建設(shè)費(fèi)；

（六） 有線電話(huà)、有線電視移動(dòng)費(fèi)；

（七） 空調(diào)等設(shè)備拆裝補(bǔ)助費(fèi)；

（八） 其他規(guī)定應(yīng)付的費(fèi)。

上述費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同拆遷主管部門(mén)規(guī)定。

第二十條 本辦法由江蘇省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)江蘇省建設(shè)委員會(huì)備案。

第二十二條 本辦法作為實(shí)施《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，改進(jìn)城市房屋拆遷安置方式的補(bǔ)充規(guī)定。本辦法自發(fā)布之日起施行。

如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿(mǎn)意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話(huà)，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。