各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府直屬各單位：

《衢麗鐵路松陽段工程征收集體所有土地房屋補償安置實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

為推進衢麗鐵路松陽段工程征收集體所有土地房屋補償安置的順利實施，保障房屋所有權人(以下簡稱被補償人)的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》等有關法律法規(guī)和我縣的有關政策，結合本項目的實際，制定本實施方案。

一、征收補償范圍

詳見衢麗鐵路松陽段工程土地征收啟動公告。

　二、管理部門和補償人

衢麗鐵路松陽段工程建設指揮部負責本項目因征收集體土地而實施的房屋補償安置的組織、協(xié)調工作。

縣自然資源和規(guī)劃局是征收集體土地和房屋補償安置的主管部門，負責因征收集體土地而實施的房屋補償安置監(jiān)督管理工作。

縣土地和房屋征收工作指導中心負責擬定房屋補償安置政策及開展業(yè)務指導工作。

項目沿線涉及的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)具體負責組織實施本轄區(qū)的土地征收和房屋補償安置等工作(以下簡稱補償人)。

縣有關部門按照各自職責，密切配合;沿線村級組織、各被補償人要識大體、顧大局，正確處理國家、集體和個人的關系，全力支持重點項目建設，共同做好本項目土地征收和房屋補償安置工作。

三、簽約及騰空日期

本項目簽約及騰空的具體日期另行公布。

四、土地征收啟動公告發(fā)布后，征地范圍內(nèi)的被補償人有下列情形的，不作為征地補償安置的依據(jù)：

(一)戶口遷入的;

(二)房屋交易、交換、租賃、贈與、抵押、典當以及新(改、擴)建、搭建和裝修等的;

(三)領取營業(yè)執(zhí)照、改變房屋用途等的;

(四)其他不符合補償安置條件的。

　五、房屋面積和房屋用途的確定

被補償房屋的建筑面積、用地面積和房屋的用途按照合法有效的權屬證書證載為準;實際與證載不符或尚未登記的，以松陽縣人民政府組織相關部門作出的認定和處理結果為準。

　　六、房屋評估

房地產(chǎn)價格評估機構在經(jīng)公開招投標入圍單位中確定。

評估時點為本項目土地征收啟動公告之日。

　七、征地房屋補償

(一)被補償房屋(附屬物)的補償：被補償房屋的重置價、室內(nèi)裝修及附屬物等補償標準按照《關于公布松陽縣房屋征收重置價格及相關補償標準的通知》(松征收指導中心〔2021〕3號)文件執(zhí)行。

(二)庭院、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等用地的補償：被補償人持有合法用地手續(xù)的，按每平方米500元給予補償;持有村級證明的，按每平方米120元給予補償。

(三)具有合法產(chǎn)權的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房等建筑，按相應結構等級重置價結合成新給予補償;

村集體辦公用房、公益用房等建筑，按照住宅房屋貨幣安置的標準予以補償。

(四)未經(jīng)批準的建筑、超過批準期限的臨時建筑，在規(guī)定的期限內(nèi)簽約騰空的，按相應結構等級重置價結合成新后給予70%的補貼;未超過批準期限的臨時建筑，按相應結構等級重置價結合成新給予補償。

　　八、安置對象和分戶

(一)房屋用途為住宅的被補償人及其在本項目土地征收啟動公告之日已達到法定結婚年齡的子女，可以析產(chǎn)分戶。

(二)有下列情形之一的，不可析產(chǎn)分戶：

1.不符合分戶條件已分戶的;

2.以買賣或其他形式非法轉讓房屋的;

3.系寄居、寄養(yǎng)、寄讀等空掛人員;

4.本項目土地征收啟動公告之日后離婚的;

5.至本項目土地征收啟動公告之日止，被補償人夫妻離婚時間不滿三周年,或雖已滿三周年但雙方均未再婚的;

6.不能作為獨立戶的其他情形。

九、安置和結算

安置采取貨幣安置和遷建安置兩種方式，被補償人只能選擇其中一種安置方式。

被補償人在征地范圍內(nèi)擁有多處集體土地房屋或析產(chǎn)(繼承)所得產(chǎn)權的必須合并補償。

被補償人析產(chǎn)分戶的，根據(jù)析分建筑占地面積與同幢被補償住宅房屋合法建筑占地面積的相同比例析分該幢住宅房屋的合法建筑面積。

(一)貨幣安置

即由補償人提供補償安置資金、被補償人自行解決住房的安置方式。

被補償人選擇貨幣安置的，按住宅房屋合法建筑面積重置價結合成新的5倍(不含用地、裝修、附屬物、獎補類款項)給予補償，住宅房屋合法建筑占地按每平方米1500元給予補償。

(二)遷建安置

即由補償人提供建房安置用地、被補償人按規(guī)劃設計自主建房的安置方式。

1.安置地點和用地性質

遷建安置地點由項目沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責就近落實，用地性質為國有劃撥，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計。庭院用地不辦理不動產(chǎn)權證。安置對象辦理不動產(chǎn)權證后(以證載日期為準)十年內(nèi)不得轉讓。

2.安置原則

根據(jù)被補償住宅房屋合法建筑占地面積實行“征一還一”的同時結合分戶情況進行安置。

除被補償住宅房屋合法建筑占地以外的用地，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、臨時建筑、未經(jīng)批準的建筑物(構筑物)、庭院等用地不予安置。

被補償人系征地范圍外村集體經(jīng)濟組織成員的，不能選擇遷建安置。

3.安置辦法

根據(jù)安置用地規(guī)劃設計的戶型安置，遷建房戶型按建筑占地面積分85平方米、95平方米、115平方米三種。庭院用地面積按照各安置點的總體規(guī)劃設計安排。

(1)被補償住宅房屋合法建筑占地面積85平方米(含)以下的，安置建筑占地面積85平方米一戶。

(2)被補償住宅房屋合法建筑占地面積超過 85平方米，其中：

被補償人不能析產(chǎn)分戶的，可結合規(guī)劃戶型就近就高選擇戶型;

被補償人可析產(chǎn)分戶、第一戶選定戶型后有剩余面積的，第二戶可就近就高繼續(xù)選擇戶型。依此類推。

(3)被補償人及其析分各戶(包括繼承人)均為非農(nóng)戶的，視作一戶，只能就近就高選擇一種戶型;既有農(nóng)業(yè)戶又有非農(nóng)戶的，所有非農(nóng)戶視作一戶，并按本實施方案安置辦法(1)(2)之規(guī)定執(zhí)行。

4.用地結算

(1)被補償住宅房屋合法建筑占地與遷建房建筑占地等面積部分按1:1置換。

遷建房建筑占地面積大于被補償住宅房屋合法建筑占地面積的部分，按不同標準分別收取土地成本費及配套建設費等費用。其中超過20平方米(含)以內(nèi)的部分，按每平方米900元收取;超過 20平方米以外的部分，按每平方米1200元收取。

被補償住宅房屋合法建筑占地面積大于遷建房建筑占地面積的部分，按每平方米1500元給予補償。

(2)庭院用地按每平方米600元收取。

(3)已取得征地范圍內(nèi)宅基地使用權審批而未建，且按現(xiàn)有規(guī)定仍符合建房條件的被補償人，可按審批建筑占地面積就近就高選擇戶型;不符合建房條件或選擇戶型后的剩余面積，按持有合法用地手續(xù)的庭院予以補償。

5.選地機制

由補償人組織選地，選地時間、地點、辦法等另行制定。

6.符合分戶條件但因被補償房屋合法建筑占地面積不足而未能安置的對象，按《松陽縣農(nóng)村村民建房審批管理暫行辦法》執(zhí)行，另有政策調整的，從其規(guī)定。

十、臨時安置補助費

補助標準按被補償房屋(不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房)合法建筑面積每月每平方米10元計算。被補償人選擇貨幣安置的，支付期限為6個月;選擇遷建安置的，房屋騰空驗收之日起到選定遷建安置用地之日止按實際月數(shù)支付，選定遷建安置用地之日起再予支付12個月。

臨時周轉過渡用房由被補償人自行解決。

　十一、搬遷補助費

補助標準按被補償房屋合法建筑面積每平方米12元計算。被補償人選擇貨幣安置的，支付一次搬遷補助費;選擇遷建安置的，支付兩次搬遷補助費。

補助費每戶每次不足1000元的，按1000元計算。

征地范圍內(nèi)合法建筑合法經(jīng)營的，憑營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、納稅發(fā)票等增加一次搬遷補助。

十二、獎勵

被補償人在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂征地房屋補償安置協(xié)議的，按被補償房屋合法建筑面積給予每平方米200元獎勵;在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰空完畢并經(jīng)驗收合格的，按被補償房屋合法建筑面積給予每平方米100元獎勵。

被補償人在規(guī)定的期限內(nèi)未搬遷騰空的，不得享受簽訂征地房屋補償安置協(xié)議獎勵和搬遷騰空獎勵。

被補償人在簽訂征地房屋補償安置協(xié)議時，應當提交《房屋所有權證》《集體土地使用證》或《不動產(chǎn)權證書》等相關權屬證件。

　十三、付款方式

選擇貨幣安置的，在本項目土地征收公告已發(fā)布且房屋搬遷騰空完畢驗收合格后30日內(nèi)一次性付清全部征地房屋補償、補助和獎勵款。

選擇遷建安置的，分兩期付款。在本項目土地征收公告已發(fā)布且房屋搬遷騰空完畢驗收合格后30日內(nèi)，支付征地房屋補償款、臨時安置補助費、搬遷補助費和獎勵費;其他款項(包括土地成本費、配套建設費及房屋騰空驗收合格之日起到選定遷建安置用地之日止按實際月數(shù)計算的臨時安置補助費等)在選定遷建安置用地、簽訂遷建安置補充協(xié)議之日起20日內(nèi)結付。

十四、法律責任

工作人員在工作中應認真負責，秉公辦事，如發(fā)現(xiàn)玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或紀委監(jiān)委給予黨紀、政紀處分;被補償人以偽造證件等手段騙取補償安置的，一經(jīng)查實，追回非法所得，取消安置。

工作人員和被補償人涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

十五、本方案未盡事宜，按照相關法律法規(guī)及我縣有關政策規(guī)定執(zhí)行。

松陽縣人民政府辦公室

2021年4月26日

(此件公開發(fā)布)