摘要：為加快桂林市疊彩區(qū)站前片區(qū)建設(shè)步伐，改善區(qū)域環(huán)境，提升城市品位，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，合理利用土地資源，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地管理實(shí)施辦法》、《桂林市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》、《桂林市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本方案。

桂林市疊彩區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《桂林市星華城中村改造(五洲攬勝星城)項(xiàng)目農(nóng)房征收安置補(bǔ)償方案》的通知

疊政辦[2021]3號(hào)

大河鄉(xiāng)政府，疊彩、北門(mén)街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén):

《桂林市星華城中村改造(五洲?攬勝星城)項(xiàng)目農(nóng)房征收安置補(bǔ)償方案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

桂林市疊彩區(qū)人民政府辦公室

2021年3月1日

桂林市星華城中村改造(五洲?攬勝星城)項(xiàng)目農(nóng)房征收安置補(bǔ)償方案

為加快桂林市疊彩區(qū)站前片區(qū)建設(shè)步伐，改善區(qū)域環(huán)境，提升城市品位，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，合理利用土地資源，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地管理實(shí)施辦法》、《桂林市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》、《桂林市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定本方案。

一、集體土地上的農(nóng)房征收安置

(一)本方案所稱的農(nóng)房，為項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，由原集體經(jīng)濟(jì)組織或村民使用集體土地建成的房屋。

(二)本方案所稱合法有效面積，包括有證面積和認(rèn)定有效面積。有證面積，為房屋合法產(chǎn)權(quán)憑證(房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、土地證、建筑證、施工許可證)記載的面積。認(rèn)定有效面積(以下簡(jiǎn)稱“有效面積")，為按產(chǎn)權(quán)認(rèn)定小組認(rèn)定的面積。

(三)安置原則:按照“拆村并戶、相對(duì)集中、集約用地、統(tǒng)一規(guī)劃多層或高層公寓安置"的原則，建設(shè)住宅安置小區(qū)進(jìn)行安置。

二、房屋合法有效面積的確認(rèn)

(一)認(rèn)定原則

1.房屋產(chǎn)權(quán)憑證合法、證物相符的原則;

2.公開(kāi)、公平、公正的原則;

3.實(shí)事求是、妥善處理的原則。

(二)認(rèn)定方法

由項(xiàng)目指揮部對(duì)被征收房屋產(chǎn)權(quán)憑證、戶籍人口進(jìn)行收集、核實(shí)，會(huì)同疊彩區(qū)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定小組對(duì)合法有效建筑面積進(jìn)行認(rèn)定。

(三)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.有證面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

(1)房產(chǎn)證、不動(dòng)產(chǎn)登記證、建筑證、施工許可證等合法證件上登記的面積;

(2)集體土地使用證減去院落面積后按2層計(jì)算的面積。

2.有效面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):

(1)房屋有效面積以測(cè)繪公司丈量的面積，結(jié)合擁有本村戶籍、享受村民待遇的在冊(cè)人口進(jìn)行認(rèn)定。

(2)對(duì)于農(nóng)房建設(shè)使用非耕地的農(nóng)村居民住宅，按人均30㎡界定宅基地面積，再按2層房屋，即人均60㎡認(rèn)定其為合法有效房屋產(chǎn)權(quán)。

(3)擁有本村戶籍，享受村民待遇，被征收房屋有合法產(chǎn)權(quán)憑證，可按合法產(chǎn)權(quán)憑證確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，也可按人均60㎡確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，但只能選擇其中一項(xiàng)，可按就高不就低的原則。

(4)擁有本村戶籍，享受村民待遇，在項(xiàng)目范圍內(nèi)只有一處房屋，且符合一戶一宅條件的，可按人均60㎡確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。人均住宅面積超過(guò)60㎡(含附屬房)的，超過(guò)部分不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán);人均住宅面積未達(dá)到60㎡的，按實(shí)際測(cè)量面積予以確認(rèn)。

(5)擁有本村戶籍，享受村民待遇，在項(xiàng)目范圍內(nèi)有多處房屋的，計(jì)算合法有效面積時(shí)，全部房屋只能在有證面積(產(chǎn)權(quán)憑證面積)和有效面積(套人口)選擇其中一項(xiàng)，可按就高不就低的原則。

(6)擁有本村戶籍，享受村民待遇，在以往項(xiàng)目建設(shè)時(shí)有房屋被征收的，此次征收的房屋與以往征收的房屋合并認(rèn)定合法有效面積，在有證面積或有效面積中只能選擇一種方式，可按就高不就低的原則。

(四)特殊情況下戶籍人口的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1.被征收戶如有懷孕人口的，須于2021年9月30日前提供三甲以上醫(yī)院出具的懷孕醫(yī)學(xué)證明(B超單)，可在選擇計(jì)算有效面積時(shí)增加計(jì)算1個(gè)人口。

2.夫妻雙方中女方為本村戶口，男方戶口是不在本村的農(nóng)村戶口，但在本村長(zhǎng)期居住，經(jīng)村委會(huì)開(kāi)具證明、村民小組長(zhǎng)簽字認(rèn)可，可將男方視為本村居民套用1個(gè)人口(一戶人家有多個(gè)女兒的，僅認(rèn)可一位上門(mén)女婿)。

3.夫妻雙方中男方為本村戶口，女方戶口不在本村的，需在2021年9月30日前將戶口遷入本村，方可視為本村居民套用1個(gè)人口。

4.夫妻雙方中有一方為本村戶口，另一方為城市居民戶口的，經(jīng)市不動(dòng)產(chǎn)局開(kāi)具無(wú)房證明材料，可將另一方視為本村居民套用1個(gè)人口。

5.被征收人的配偶或者子女戶口原在被征收房屋所在地，房屋被征收時(shí)其為部隊(duì)現(xiàn)役軍人、大中專(zhuān)院校就讀的在校學(xué)生，可享受套用人口政策。

6.被征收人的配偶、子女、父母或者兒媳戶口原在征收房屋所在地，房屋被征收時(shí)其在監(jiān)獄服刑的，可享受套用人口政策。

(五)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定結(jié)果公示

由項(xiàng)目指揮部將產(chǎn)權(quán)認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行公示，公示內(nèi)容為房屋所有權(quán)人稱謂、建房時(shí)間、現(xiàn)有房屋建筑面積、房屋合法有效建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積，其他需說(shuō)明的情況，公示時(shí)間為七天，公示期間隨時(shí)受理當(dāng)事人的咨詢，接受群眾監(jiān)督。

當(dāng)事人對(duì)公示的確權(quán)結(jié)果有異議的，由項(xiàng)目指揮部會(huì)同大河鄉(xiāng)政府及疊彩區(qū)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定小組負(fù)責(zé)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)后報(bào)市相關(guān)部門(mén)備案。

三、征收安置與補(bǔ)償方式

征收安置與補(bǔ)償方式分為:貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換，兩種方式只能選擇其一。

(一)貨幣補(bǔ)償

對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇諔簦丛u(píng)估公司出具的評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償，同時(shí)給予:

1.補(bǔ)助:對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值10%的貨幣補(bǔ)助;

2.提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì):在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限15日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的15%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì);在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限30日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的10%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì);在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限45日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，給予被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)上述規(guī)定簽約期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)產(chǎn)權(quán)置換

1.安置地點(diǎn):東二環(huán)路以南，規(guī)劃的永彩路以東，具體以政府部門(mén)最終批準(zhǔn)的規(guī)劃方案為準(zhǔn)。

2.置換方式:分有證面積及有效面積兩種置換方式

(1)按有證面積給予置換

①補(bǔ)助:對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)置換的被征收人，給予被征收房屋建筑面積5%的補(bǔ)助，不列入差價(jià)計(jì)算;

②提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì):在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限15日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，給予被征收房屋面積的15%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì);在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限30日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，給予被征收房屋面積的10%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì);在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限45日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，給予被征收房屋面積的5%的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)上述規(guī)定簽約期限的不予獎(jiǎng)勵(lì)。

(2)按有效面積置換

按產(chǎn)權(quán)認(rèn)定小組認(rèn)定的有效面積進(jìn)行1:1置換安置房。

(3)產(chǎn)權(quán)置換后剩余差額面積小于公寓最小戶型建筑面積50%的進(jìn)行貨幣補(bǔ)償，差額面積大于公寓最小戶型建筑面積50%的可選擇接近面積的公寓房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換，產(chǎn)權(quán)置換后，增購(gòu)面積不超過(guò)10㎡按4500元/㎡計(jì)算，超過(guò)10㎡的按市場(chǎng)價(jià)計(jì)算。

(4)被征收戶孩子辦理獨(dú)生子女證的，產(chǎn)權(quán)置換時(shí)可享受按4500元/㎡購(gòu)買(mǎi)60平米安置房政策。

(三)選房原則及方式

選房原則:先簽先選。選擇產(chǎn)權(quán)置換的，在指揮部規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)簽協(xié)議，并按約定時(shí)間交出被征收房屋鑰匙的，先簽協(xié)議先選房;如在同一時(shí)間簽訂協(xié)議的，以抽簽方式?jīng)Q定選房順序。

選房方式:分期分批進(jìn)行選房。

(四)搬遷費(fèi)

按被征收房屋的合法有效面積每平方米10元/次支付搬遷費(fèi);每次搬遷費(fèi)總計(jì)不足500元的，按500元支付。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌礃?biāo)準(zhǔn)給予一次搬遷費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)置換的按標(biāo)準(zhǔn)給予二次搬遷費(fèi)。

(五)臨時(shí)安置費(fèi)

每月按被征收房屋的合法有效面積10元/㎡計(jì)算;每套被征收房屋臨時(shí)安置費(fèi)總計(jì)每月不足500元的，按500元計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?biāo)準(zhǔn)給予3個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi);選擇產(chǎn)權(quán)置換的，按標(biāo)準(zhǔn)給予24個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。

四、住改非房屋

被征收房屋的產(chǎn)權(quán)證登記為住宅用房，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(原工商行政部門(mén))登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行納稅登記，并在房屋征收公告發(fā)布之日前持續(xù)經(jīng)營(yíng)、有持續(xù)完稅記錄的經(jīng)營(yíng)性用房(簡(jiǎn)稱“住改非")，可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況對(duì)其附加值及經(jīng)營(yíng)效益給予適當(dāng)補(bǔ)償。

(一)將一層(地層、不含地下室)住宅改為商業(yè)門(mén)面經(jīng)營(yíng)使用:經(jīng)營(yíng)1年以上(含1年)的，按住宅征收評(píng)估價(jià)格的20%給予補(bǔ)償;持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年以上(含3年)的，按住宅征收評(píng)估價(jià)的40%給予補(bǔ)償;持續(xù)經(jīng)營(yíng)5年(含5年)以上的，按住宅征收評(píng)估價(jià)的60%給予補(bǔ)償;持續(xù)經(jīng)營(yíng)10年(含10年)以上的，按住宅征收評(píng)估價(jià)的80%給予補(bǔ)償;

(二)將一層(地層、不含地下室)住宅改為飯店經(jīng)營(yíng)業(yè)使用的，以上述規(guī)定的經(jīng)營(yíng)年限和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，按其80%計(jì)算給予補(bǔ)償;將一層(地層、不含地下室)住宅改為旅社、幼兒園等使用的，按其70%計(jì)算給予補(bǔ)償。

(三)“住改非"經(jīng)營(yíng)性補(bǔ)償由被征收人所得。被征收人與承租人在租賃房屋時(shí)有約定的，從其約定。

五、其他補(bǔ)償

(一)電話、信息網(wǎng)絡(luò)遷移費(fèi):160元/戶;

(二)有線電視遷移費(fèi):120元/戶;

(三)空調(diào)遷移費(fèi):柜式機(jī)800元/臺(tái)、分體機(jī)600元/臺(tái)、窗式機(jī)300元/臺(tái)。

六、其他獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定

對(duì)支持、配合房屋征收工作的被征收人，在簽約期限15日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，可給予三萬(wàn)元/戶額外獎(jiǎng)勵(lì);在簽約期限30日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，可給予兩萬(wàn)元/戶額外獎(jiǎng)勵(lì);在簽約期間45日內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并主動(dòng)完成搬遷的，可給予一萬(wàn)元/戶額外獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)上述規(guī)定期限的不享受額外獎(jiǎng)勵(lì)。

七、對(duì)自建無(wú)證建筑(附屬物)的處理

經(jīng)確認(rèn)于2013年5月31日前所建無(wú)證建筑給予下述拆除補(bǔ)償:

(一)磚混類(lèi):有裝修裝飾的1000元/㎡、清水房700元/㎡;

(二)磚木類(lèi):600元/㎡;

(三)鋼架房、玻璃房:350元/㎡;

(四)鋼架棚:60元/㎡。

八、涉及二次拆遷的自拆補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):

在以往拆遷中已享受過(guò)人口政策的二次拆遷戶，此次拆遷中有新增人口或之前人口數(shù)未統(tǒng)計(jì)的，新增人口或未統(tǒng)計(jì)人口數(shù)仍可按60㎡/人認(rèn)定其合法有效房屋產(chǎn)權(quán)，其余按無(wú)證面積給予自拆補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:有裝修裝飾的700元/㎡、清水房500元/㎡;

九、征收期限

自2021年3月1日至2021年9月30日止

如對(duì)于征收補(bǔ)償方案不滿意，或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話，可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。