近日，我市出臺(tái)《諸暨市2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的農(nóng)村集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》?！掇k法》規(guī)定，2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中征收公告劃定的除暨陽(yáng)街道、浣東街道、陶朱街道及開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域外相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體土地上房屋征收后，補(bǔ)償安置實(shí)行易地聯(lián)戶自建、貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置三種方式。那么，被征收人選擇不同的補(bǔ)償安置方式又有哪些具體的規(guī)定呢？

易地聯(lián)戶自建安置

由被征收人按統(tǒng)一規(guī)劃聯(lián)戶自建。其地上被征收合法房屋建筑按評(píng)估的重置成新價(jià)格補(bǔ)償；經(jīng)確認(rèn)的合法占地面積實(shí)際未建部分建筑面積統(tǒng)一按450元/平方米補(bǔ)償。

安置人口、年齡計(jì)算時(shí)間及戶籍狀況確定以房屋征收公告發(fā)布之日為準(zhǔn)(已經(jīng)戶籍制度改革的，依據(jù)原戶口簿或公安機(jī)關(guān)人口信息數(shù)據(jù)備份庫(kù)歷史信息，以改革前的戶口性質(zhì)為準(zhǔn))。

宅基地安置標(biāo)準(zhǔn)

按照“一戶一宅”政策，合法房屋的被征收人每戶安置宅基地面積最高不超過(guò)120平方米。

1.戶口在征收區(qū)域的農(nóng)業(yè)人口，符合分戶條件或已經(jīng)分戶的被征收人，但土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證尚未分立的，選擇易地聯(lián)戶自建安置，按家庭成員第一順序繼承人人均等分計(jì)算房屋占地及建筑面積，并實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)償安置；戶口在被征收區(qū)域內(nèi)但在非征收區(qū)域另已審批宅基地的家庭成員不再安置宅基地，且不得再作為家庭成員等分被征收房產(chǎn)進(jìn)行安置。

2.被征收房屋產(chǎn)權(quán)人已故的，由家庭成員按第一順序繼承人繼承安置。

3.在征收區(qū)域內(nèi)有兩處或兩處以上房屋（含尚未辦理土地使用權(quán)登記、已作沒(méi)收折價(jià)處理等可確認(rèn)為合法建筑的房屋）同時(shí)被征收，應(yīng)合并計(jì)算安置和補(bǔ)償。

房屋征收戶允許自然分戶的條件和辦法

1.未婚子女分戶年齡條件：男性22周歲（含）以上，女性20周歲（含）以上，且戶口在征收區(qū)域的農(nóng)業(yè)人口。

2.戶主既有兒子又有女兒，且都符合分戶年齡條件的，只允許兒子自然分戶；無(wú)兒子但有多個(gè)女兒的，只允許符合條件的一個(gè)女兒自然分戶。

3.年齡在70周歲（含）以上的不再單獨(dú)立戶，須靠入子女進(jìn)行安置；父母名下無(wú)房產(chǎn)的，須靠入子女安置。

4.被征收戶征收區(qū)域內(nèi)有房屋、征收區(qū)域外另有一處或多處建于1999年1月1日之前房屋的，且該戶符合自然分戶條件的，補(bǔ)償安置可有兩種選擇：

⑴若征收區(qū)域外房屋需保留的，征收區(qū)域內(nèi)房屋征收時(shí)不享受自然分戶政策，允許被征收戶選擇一個(gè)具有法定繼承人資格的子女簽訂房屋征收協(xié)議。

⑵若征收區(qū)域內(nèi)房屋享受自然分戶政策的，則征收區(qū)域外房屋可由鎮(zhèn)政府或村經(jīng)濟(jì)合作社回收，并按合法用地面積給予收回宅基地使用權(quán)1000元/平方米的補(bǔ)助和按建筑面積50元/平方米的補(bǔ)貼，另不再給予任何補(bǔ)償。

5.經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)確認(rèn)的經(jīng)沒(méi)收作價(jià)處理的房屋，被征收時(shí)不予自然分戶安置。

其它相關(guān)規(guī)定

◎差價(jià)結(jié)算辦法：安置宅基地面積與被征收房屋合法占地面積相等部分，免交土地相關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)用；安置面積超過(guò)被征收合法占地面積部分，按500元/平方米繳納差價(jià)（包括土地相關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)用）。

◎被征收房屋合法宅基地面積超過(guò)安置宅基地面積部分及相應(yīng)地上建筑參照貨幣補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。

◎易地聯(lián)戶自建宅基地安置在本村規(guī)劃區(qū)內(nèi)，統(tǒng)一抽簽落實(shí)，建房統(tǒng)一按規(guī)劃定點(diǎn)放樣，按照安置房規(guī)劃圖紙由被征收人自行建造，并服從監(jiān)督管理。

貨幣補(bǔ)償

房屋的貨幣補(bǔ)償

住宅房屋的被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按公布的房屋比?zhǔn)價(jià)格結(jié)合評(píng)估確定的重置成新價(jià)格補(bǔ)償；三層以下未建部分房屋面積的重置價(jià)按450元/平方米核算補(bǔ)償。被征收房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按地上合法房屋建筑的補(bǔ)償價(jià)再增加15%的貨幣補(bǔ)助（其中被征收人選擇被征收房屋“拆一還一”部分產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置、多余部分合法房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，多余部分合法房屋的貨幣補(bǔ)償增加30%的貨幣補(bǔ)助）。

宅基地的貨幣補(bǔ)償

農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)后，因規(guī)劃調(diào)整、無(wú)法放樣等原因尚未建造且之后未再另行審批宅基地，其權(quán)屬經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)確認(rèn)有效的，選擇貨幣補(bǔ)償時(shí)，按其允許建造房屋面積，按公布的比準(zhǔn)價(jià)格的115%補(bǔ)償，并按批準(zhǔn)占地面積給予收回宅基地使用權(quán)1000元/平方米的補(bǔ)助，其余不再給予任何補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助等。

產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置

根據(jù)《諸暨市人民政府辦公室關(guān)于2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)安置市場(chǎng)化改革的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，

2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)房屋征收工作涉及區(qū)域內(nèi)的房屋被征收人,在規(guī)定期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議并結(jié)算補(bǔ)償款后，須于2017年12月31日前憑房屋征收人出具的《商品房安置購(gòu)房證明》，在本市范圍內(nèi)符合要求的商品房開(kāi)發(fā)樓盤(pán)，新購(gòu)置商品房用于安置。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)憑《商品房安置購(gòu)房證明》中注明的安置補(bǔ)助金額與征收出資單位結(jié)算。

市場(chǎng)化安置補(bǔ)助辦法

被征收人選擇市場(chǎng)化安置的，房屋征收人按照簽訂的《諸暨市2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》中明確的市場(chǎng)化安置套型面積給予房屋被征收人相應(yīng)安置補(bǔ)助。

（一）安置面積與被征收房屋面積相等部分，按市場(chǎng)安置基準(zhǔn)價(jià)結(jié)合被征收房屋的重置成新價(jià)結(jié)算后補(bǔ)助，市場(chǎng)安置基準(zhǔn)價(jià)由市2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照公布的征收區(qū)域房屋征收比準(zhǔn)價(jià)確定并公布。

（二）按農(nóng)業(yè)安置人口人均75㎡標(biāo)準(zhǔn)安置的，超過(guò)被征收房屋合法建筑面積但在安置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)享受農(nóng)業(yè)人口安置優(yōu)惠價(jià)部分面積，按市場(chǎng)安置基準(zhǔn)價(jià)減去農(nóng)業(yè)人口安置優(yōu)惠價(jià)（1500元/㎡）后給予補(bǔ)助。

（三）選擇“拆一還一補(bǔ)差價(jià)”安置的，安置面積超過(guò)被征收房屋合法建筑面積且在征收補(bǔ)償安置政策規(guī)定的安置標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部分面積，按市場(chǎng)安置基準(zhǔn)價(jià)減去公布的被征收房屋比準(zhǔn)價(jià)的50%給予補(bǔ)助（即市場(chǎng)安置基準(zhǔn)價(jià)-比準(zhǔn)價(jià)/2）。

（四）結(jié)合《諸暨市2017年“三改”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的城區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》規(guī)定的高層安置房結(jié)算辦法，對(duì)選擇市場(chǎng)化安置的房屋被征收人，其市場(chǎng)化安置面積的10%部分按市場(chǎng)安置基準(zhǔn)價(jià)減去1000元/㎡后給予補(bǔ)助；如10%部分面積未能足額享受上述補(bǔ)助的，則扣減其已享受部分面積后其余面積給予補(bǔ)助1000元/㎡。

（五）選擇100㎡安置套型及以上的，給予附屬用房補(bǔ)助75000元/套；選擇75㎡安置套型的，給予附屬用房補(bǔ)助10000元/套。

上述各項(xiàng)安置補(bǔ)助總額，在房屋征收人開(kāi)具的《商品房安置購(gòu)房證明》中明確，《商品房安置購(gòu)房證明》作為房屋被征收人到相關(guān)符合要求的商品房開(kāi)發(fā)樓盤(pán)購(gòu)房時(shí)的款項(xiàng)支付依據(jù)。

農(nóng)業(yè)安置人口認(rèn)定

農(nóng)業(yè)安置人口以征收區(qū)域在冊(cè)常住人口為準(zhǔn)計(jì)算（已經(jīng)戶籍制度改革的，依據(jù)原戶口簿或公安機(jī)關(guān)人口信息數(shù)據(jù)備份庫(kù)歷史信息，以改革前的戶口性質(zhì)為準(zhǔn)），并經(jīng)所在行政村（居委會(huì)）確認(rèn)；農(nóng)業(yè)安置人口核定截止時(shí)間為征收公告發(fā)布之日（系第一次結(jié)婚遷入的，可放寬至簽約截止日）。列入安置的被征收人必須擁有房屋所有權(quán)的合法手續(xù)。

1.有下列情形之一的，可以增加一個(gè)安置人口待遇（二項(xiàng)都符合的，只能享受其中一項(xiàng)）：

（1）有未婚獨(dú)生子女的；

（2）有符合晚婚條件的大齡未婚青年的（即：女23周歲、男25周歲及以上）。

2.有下列情形之一的，可以計(jì)入安置人口：

（1）原為征收區(qū)域戶籍的農(nóng)業(yè)人口，現(xiàn)已遷往大、中專(zhuān)學(xué)校所在地的在校學(xué)生、現(xiàn)役軍人（軍官除外）、援外工作人員、留學(xué)生、現(xiàn)正在服刑的人員等；

（2）被征收人配偶一方戶口在外地，且未享受實(shí)物房改、政府保障房、差額集資建房待遇和宅基地審批的。

3.新婚夫婦持準(zhǔn)生證，可按二個(gè)子女家庭標(biāo)準(zhǔn)安置。

4.征收范圍內(nèi)，屬不可分割（指夫妻、未成年子女）的農(nóng)居混居戶中的居民，無(wú)其他住房又未享受實(shí)物房改、政府保障房、差額集資建房等待遇的，可以享受農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置。

5.出嫁女戶口未遷的，需享受農(nóng)業(yè)人口安置的可按在冊(cè)實(shí)際農(nóng)業(yè)人口計(jì)算。

6.農(nóng)業(yè)家庭戶符合分戶條件的被征收戶（出嫁女除外），房屋土地所有權(quán)證未分立的，可按家庭成員中的第一順序繼承人人均等分計(jì)算房屋占地及建筑面積，并實(shí)施相應(yīng)的補(bǔ)償安置。

7.被征收人的成年子女，在本村（居委會(huì)）征收區(qū)域外另有宅基地房屋的，不得計(jì)入安置人口。

8.無(wú)合法房屋產(chǎn)權(quán)的掛靠戶口不列入農(nóng)業(yè)安置人口。父母戶口在征收區(qū)域內(nèi)，無(wú)其它房產(chǎn)居住在子女處的，需靠入子女合并安置。

貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)

化安置的其它相關(guān)規(guī)定

◎被征收人在征收區(qū)域內(nèi)有兩處及以上房屋（含尚未辦理土地使用權(quán)登記、已作沒(méi)收折價(jià)處理等可確認(rèn)為合法建筑的房屋）同時(shí)征收的，應(yīng)合并計(jì)算補(bǔ)償安置；原已享受過(guò)農(nóng)業(yè)人口安置標(biāo)準(zhǔn)政策的被征收人，本次房屋征收只能選擇“拆一還一補(bǔ)差價(jià)”產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置或貨幣補(bǔ)償安置。

◎征收區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口房屋產(chǎn)權(quán)人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置的，按照“拆一還一補(bǔ)差價(jià)”辦法就近套型安置；選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按貨幣補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。

戶籍在征收區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)業(yè)人口家庭成員,房屋土地權(quán)證未分立但符合分戶條件的，可按家庭成員中的第一順序繼承人人均等分計(jì)算房屋占地及建筑面積，并按“拆一還一補(bǔ)差價(jià)”產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置或貨幣補(bǔ)償安置。

◎被征收房屋產(chǎn)權(quán)人及其配偶均已故的，由其合法繼承人繼承后按共同共有安置；繼承人系征收區(qū)域在冊(cè)人口并符合分戶條件且無(wú)其他住房的，可以分割其繼承部分面積進(jìn)行安置補(bǔ)償。

◎集體土地上房屋屬于非農(nóng)居民（以戶改前原戶籍信息為準(zhǔn)）、非本村農(nóng)（居）民的被征收，不予安置宅基地，一律實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置。

記者 ?趙仙芳 ?整理

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