鞍山市人民政府辦公廳文件

鞍政辦發(fā)【2006】10號

鞍山市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā) 市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法的通知

各縣（市），區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市房屋拆遷管理辦公事《鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二００六年三月二日

鞍山市人民政府辦公廳

鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法

第一條 為規(guī)范集體土地房屋拆遷及附屬物補償管理，保障建設項目的順利實施。維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》，參照國家，省城市房屋拆遷管理有關法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在市區(qū)，高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和千山風景區(qū)集體土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償安置的，適用本辦法。

第三條 市房屋拆遷管理部門負責房屋拆遷工作的監(jiān)督管理。市房屋拆遷管理部門可授權(quán)各區(qū)政府，高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和千山風景區(qū)管委會組織拆遷工作，具體拆遷管理部門批準后，方可實施拆遷。

第四條 被拆遷房屋安置補償實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種方式，由被拆遷人提出書面申請，自愿選擇。實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補償后，拆遷區(qū)域內(nèi)的集體建設用地歸政府所有。

第五條 房屋拆遷補償安置根據(jù)被拆遷房屋的用途和建筑面積，以縣，區(qū)政府核發(fā)的《房屋產(chǎn)權(quán)證》記載為準；《房屋產(chǎn)權(quán)證》沒有記載的，以房屋產(chǎn)籍記載的為準。利用合法住宅房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營的，按照住宅房屋予以補償安置。

第六條 宅基地上住宅房屋拆遷補償安置。

（一）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照下列標準執(zhí)行：

1.建筑面積的確定：根據(jù)被拆遷人原居住有照房屋建筑面積，按照“就進上靠”原則確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積。也可自愿選擇“下靠”，原房屋建筑面積大于下靠戶型面積部分，按市場評估價格補償。 根據(jù)實際情況，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積為：單室37平方米、46平方米；雙室56平方米；叁室75平方米、90平方米。

2.合法住宅房屋補償安置：原住宅房屋建筑面積不收取建設費用，安置戶型擴大面積部分按每平方米830元收取建設費用，被拆遷人獲得全部產(chǎn)權(quán)。

3.無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍住宅房屋補償安置：

（1）符合在該區(qū)域居住、獨立開門的唯一住房，有1999年12月31日（含1999年12月31日）前正式戶口，具有與戶口相符的集體土地使用證3個條件的，可比照合法住宅房屋安置并收取建設費用。建筑面積以實際測量為準。

（2）本人在此居住，具有與戶口相符的集體土地使用證和拆遷區(qū)域內(nèi)2000年1月1日以后正式戶口的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，原則上不予安置，按規(guī)定標準（見附件1）給予適當補助。如屬獨立開戶的唯一住房，且具有批準拆遷之日前3年正式戶口的，可將原住宅房屋建筑面積按50%計算后，比照合法住宅房屋按面積“上靠”確定安置面積，擴大面積部分按每平方米830元收取建設費用，被拆遷人獲得全部產(chǎn)權(quán)；

（3）本人不在此居住，無拆遷區(qū)域內(nèi)正式戶口，戶口與集體土地使用證不相符的無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋，不予安置。按規(guī)定標準（見附件1）給予適當補助。

4. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換過渡期限為拆遷之日起18個月。過渡期間的補助標準為：拆遷合法住宅房屋，由拆遷人一次性付給被拆遷人搬家補助費200元。對自行安排過渡用房的，拆遷人按照每戶每月120元標準付給被拆遷人租房補助費。

無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍房屋不發(fā)給上述補助費。

5. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置方式：回遷的立體單元，按照被拆遷人遷出順序號和交納擴大面積建設費用順序號相加除以2的先后順序，公開自選住房。

（二）實行貨幣補償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償金額。計算公式為：補償金額=原居住房屋建筑面積×市場評估單價

為確保該區(qū)域拆遷居民的實際利益，由鞍山市房屋拆遷評估專家委員會評定所在區(qū)域住宅房屋最低保障價格。市場評估價格低于最低保障價格的，按最低保障價格計算；高于最低保障價格的，按實際市場評估價格計算。

實行貨幣補償?shù)暮戏ǚ课?，由拆遷人一次性付給被拆遷人搬家補助費200元。

第七條 集體土地非住宅房屋補償安置

（一）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的集體土地非住宅房屋的建筑面積確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的建筑面積，以原非住宅房屋的房地產(chǎn)市場評估價格與產(chǎn)權(quán)調(diào)換非住宅房屋的房地產(chǎn)市場評估價格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

（二）實行貨幣補償?shù)模鶕?jù)原非住宅房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償金額。

（三）實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換和貨幣補償?shù)?，拆遷人還應當補償被拆遷人以下費用：

1. 對于可拆除的設備（設施），按照貨物運輸價格和設備安裝價格計算運輸費和拆裝費；對于拆除后無法恢復的設備（設施），給予適當補助。

2.實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對因拆遷而停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)職工，給予過渡期間補助費。標準為：商店、門市部、門點等坐落于沿街并經(jīng)營的商業(yè)用房，按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米20元給予補助；拆遷辦公用房、車庫等，按照被拆遷房屋建筑面積每月每平方米10元給予補助；利用場地從事生產(chǎn)經(jīng)營的，按照土地面積每月每平方米5元給予補助。未經(jīng)營、停業(yè)的，不予補償。

實行貨幣補償?shù)?，對因拆遷而停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)職工，按上述標準給予3個月的臨時安置補助費。

第八條 工廠、養(yǎng)殖場等生產(chǎn)性企業(yè)合法用房及附屬物，一律按市場評估價格實行貨幣補償。

第九條 宅基地地面附屬物以縣（市）、區(qū)政府核發(fā)的《宅基土地使用證》確定的范圍為準，補償按規(guī)定標準（見附頁2）執(zhí)行。

第十條 電話、有限電視等設施遷移費按實際發(fā)生的遷移費標準一次性予以補償。

第十一條 封閉凍結(jié)期間擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分以及在宅基地上栽植的樹林等均不予補償。

第十二條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市房屋拆遷管理部門裁決。

被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由市政府責成市有關部門或城區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和千山風景區(qū)有關部門強制拆遷，或由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。 對超過搬遷期限的違章建筑，由各城區(qū)、高新區(qū)和千山風景區(qū)組織拆除。

第十三條 阻礙房屋拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行公務，違反治安管理規(guī)定的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十四條 涂改、偽造房屋證照或以欺騙手段獲得房屋證照的，一經(jīng)查實，嚴肅處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，交由司法機構(gòu)依法追究刑事責任。

第十五條 本辦法的市房屋拆遷管理部門負責解釋，由2006年三月十日起施行。

附件：1.無產(chǎn)權(quán)產(chǎn)箱房屋補助標準。

2.農(nóng)村宅基地附屬物補償標準。

市房屋拆遷管理辦公室

二OO六年二月二十三日

鞍山市人民政府辦公廳文件

鞍政辦發(fā)〔2006〕13號

鞍山市人民政府辦公廳關于鞍山市集體

土地房屋拆遷補償安置有關事宜的補充通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關單位：

為完善政策規(guī)定，進一步做好我市集體土地房屋拆遷補償安置工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置的有關事宜做如下補充規(guī)定，請與《鞍山市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市房屋拆遷管理辦公室鞍山市集體土地房屋拆遷補償安置暫行辦法的通知》（鞍政辦發(fā)?2006?10號）一并遵照執(zhí)行。

一、 被拆遷房屋建筑面積小于房屋證照建筑面積的，以被拆房屋實際建筑面積為準，進行補償安置。

二、 被拆遷房屋建筑面積大于房屋證照建筑面積的，以被拆房屋證照記載的建筑面積為準，進行補償安置。

三、 按照戶口登記的人口數(shù)，以拆遷人合法住宅房屋人均建筑面積

30平方米以內(nèi)部分“拆一還一”，不收取建設費用；人均建筑面積超過30平方米部分，按市場評估價格實行貨幣補償。如超出面積部分要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按照超出建筑面積市場評估價格與所調(diào)換房屋的市場價格結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價。

特此通知。

二OO六年三月十六日

主題詞：城鄉(xiāng)建設 拆遷 辦法 通知

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀委，市法院，市檢察院，各人民團體，各民主黨派，各新聞單位。

鞍山市人民政府辦公廳文電處 2006年3月16日印發(fā)

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