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北京在明律師事務(wù)所
《行政處罰法》第三十條到第三十二條規(guī)定了行政處罰程序的一般規(guī)則,即
(1)必須首先查明違法事實(shí)才能給予行政處罰;(第30條)
(2)保障當(dāng)事人程序權(quán)利,主要包括了解權(quán)、陳述和申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)和其他權(quán)利。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,不向當(dāng)事人告知給予行政處罰的事實(shí)、理由及依據(jù),或者拒絕聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立;但是,當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。
對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
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