導讀：集體土地上房屋征收過程中，征收人與被征收人針對房屋拆遷利益進行協(xié)商并達成一致，將協(xié)商的成果固定下來簽訂書面的協(xié)議即為拆遷安置補償協(xié)議。實踐中，被征收人經(jīng)常會遇到不知道如何簽訂協(xié)議，以及簽訂的協(xié)議是否合法，本文將給大家提供以下幾個思路進行判斷

一、征收方在簽訂補償安置協(xié)議時應(yīng)嚴格審查被征收人的主體資格，違背被征收人真實意愿簽訂的補償安置協(xié)議應(yīng)依法撤銷。

關(guān)于簽訂被訴協(xié)議的被征收主體確定問題，根據(jù)土地管理法的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，即農(nóng)村集體土地上的房屋安置補償一般以一處宅基地作為確定一戶的基礎(chǔ)，且通常確定家庭成員中一人作為戶主簽訂安置補償協(xié)議。

實踐中經(jīng)常遇到農(nóng)村人前往城市務(wù)工，房屋征收時房屋產(chǎn)權(quán)人不在原址而由他人代簽補償安置協(xié)議的情況，或者在補償標準不合理、雙方無法達成一致的情況下，征收方為達到盡快用地的目的，從房屋產(chǎn)權(quán)人的共同居住人或近親屬為切入點，違背產(chǎn)權(quán)人的意志與第三人簽訂補償安置協(xié)議。

那么由他人代簽的補償協(xié)議是否有效要區(qū)別對待。《民法典》總則篇第171條規(guī)定：行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實施代理行為，未經(jīng)被代理人追認的，對被代理人不發(fā)生效力。相對人可以催告被代理人自收到通知之日起30日內(nèi)予以追認。被代理人未做表示的，視為拒絕追認。據(jù)此可知，民事行為中非適格主體簽訂的補償安置協(xié)議如果事后經(jīng)房屋所有權(quán)人追認或者非適格主體取得房屋處分權(quán)，則其代為簽訂的補償安置協(xié)議是有效的。如果房屋所有權(quán)人并未追認，非適格主體也沒有在簽訂補償協(xié)議后取得房屋處分權(quán)，則該補償協(xié)議對被征收人不發(fā)生法律效力。

二、征用土地及地上附著物補償費計算表，不等于補償安置協(xié)議

征地拆遷過程中，被征收人會簽字確定很多文件，如評估報告書、自愿選擇貨幣補償協(xié)議書、附著物補償費計算表、補償費計算表等。其中，補償費計算表是常見的與補償金額相關(guān)的文件，但該文件并不能視為補償安置協(xié)議，也不能替代補償安置協(xié)議，簽訂補償費計算表更不意味被征收人已同意征收方實施拆遷行為。如果征收方僅以被征收人簽訂了補償費計算表為由對房屋實施強拆行為是違法的。

三、簽訂安置補償協(xié)議后，征收方應(yīng)及時履行安置補償職責

實務(wù)中，很多被征收人經(jīng)常會遇到一種情形，即雙方簽訂協(xié)議時對補償標準并無異議，但簽訂補償安置協(xié)議后征收方卻怠于履行補償安置職責，即使向有關(guān)部門提起書面安置補償申請，依然等不到履職行為。根據(jù)最高法相關(guān)司法判例，在政府作為征收拆遷實施主體的項目中，政府拆除被征收人的房屋后，負有主動向被征收人履行補償安置的職責。如果政府怠于履行補償安置職責，《行政訴訟法》第四十七條對依申請情形下政府不履行法定職責的起訴期限也作出了規(guī)定：行政機關(guān)在接到履行補償安置職責申請之日起兩個月內(nèi)不履行的，公民、法人或者其他組織可以向人民法院提起訴訟。當然，如果是被征收人不履行補償協(xié)議，行政機關(guān)也可以根據(jù)《行政訴訟法》第97條的規(guī)定向人民法院申請強制執(zhí)行。

四、安置補償協(xié)議應(yīng)列明如下內(nèi)容

房屋拆遷補償安置協(xié)議的主要條款，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)補償方式：協(xié)議中應(yīng)載明貨幣補償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（2）補償方式相關(guān)的補償金額或者安置用房結(jié)構(gòu)、面積、安置地點等。(3)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限。（4）搬遷相關(guān)的補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式。（5）違約責任和爭議解決的方式。（6）當事人協(xié)議約定的其他條款。

最后，在明律師提醒您，集體土地上房屋征收過程中，被征收人可以初步從以上幾方面對補償安置協(xié)議進行合法性判斷，如果征收方?jīng)]有依法簽訂補償安置協(xié)議或怠于履行補償安置職責，被征收人應(yīng)及時采取司法途徑的方式來維護自身合法權(quán)益。如果您也涉及到文中所述的情況，建議您立即咨詢專業(yè)律所并委托律師來保障您的合法權(quán)益。

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