在征收拆遷訴訟中，法院針對(duì)違法強(qiáng)拆的勝訴判決一般為：確認(rèn)強(qiáng)拆違法，責(zé)令采取補(bǔ)救措施或者進(jìn)行相應(yīng)賠償。在這樣的判決里，一般沒(méi)有直接針對(duì)某具體強(qiáng)拆人員強(qiáng)拆責(zé)任承擔(dān)的相應(yīng)判決。這時(shí)候，提起訴訟的被強(qiáng)拆人就很疑惑：法院就判決確認(rèn)強(qiáng)拆違法有什么實(shí)際作用呢？難道就不追究違法強(qiáng)拆房屋的人的責(zé)任嗎？那在以后的征收拆遷中，拆遷辦的人還不是想拆就拆，反正最后法院就說(shuō)強(qiáng)拆違法，又不用承擔(dān)責(zé)任，那被拆遷人提起訴訟又有什么意義呢？即使勝訴了，最后受傷的還是被拆遷人……
確認(rèn)強(qiáng)拆違法到底有什么實(shí)際意義，在明律師來(lái)解析下這個(gè)問(wèn)題。

一、確認(rèn)強(qiáng)拆違法，是否只有勝訴這一紙面判決的結(jié)果？

法院判決是針對(duì)訴訟請(qǐng)求進(jìn)行裁判的。也就是提起訴訟的人有幾項(xiàng)訴訟請(qǐng)求，法院就會(huì)針對(duì)這幾項(xiàng)訴訟請(qǐng)求一一進(jìn)行裁判。所以，在違法強(qiáng)拆的訴訟中，如果在訴訟請(qǐng)求中有明確的賠償或者補(bǔ)救要求的，法院在裁判時(shí)除了會(huì)確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法，同時(shí)也會(huì)責(zé)令行政方進(jìn)行相應(yīng)賠償或者進(jìn)行補(bǔ)救。具體而言：《行政訴訟法》第七十六條規(guī)定：人民法院判決確認(rèn)違法或者無(wú)效的，可以同時(shí)判決責(zé)令被告采取補(bǔ)救措施;給原告造成損失的，依法判決被告承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定可知，對(duì)于法院判決確認(rèn)違法的判決，除了認(rèn)定該具體行政行為違法以外，還可以根據(jù)訴訟人的訴訟請(qǐng)求同時(shí)判決違法的行政方采取補(bǔ)救措施，或者承擔(dān)賠償責(zé)任。

二、違法強(qiáng)拆，除了確認(rèn)違法，沒(méi)有其他判決了嗎？

在行政訴訟中，一般有兩種判決結(jié)果，即確認(rèn)違法或者撤銷行政行為。具體而言，《行政訴訟法》第七十條規(guī)定：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為:……《行政訴訟法》第七十四條規(guī)定：行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認(rèn)違法，但不撤銷行政行為:(一)行政行為依法應(yīng)當(dāng)撤銷，但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益造成重大損害的;(二)行政行為程序輕微違法，但對(duì)原告權(quán)利不產(chǎn)生實(shí)際影響的。行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認(rèn)違法:(一)行政行為違法，但不具有可撤銷內(nèi)容的;……綜合來(lái)說(shuō)就是：對(duì)于政府作出的違法的行政行為，如果有可撤銷的內(nèi)容，且不涉及國(guó)家公共利益或者其他人利益的，那么法院就判決撤銷該違法的行政行為；反之，如果沒(méi)有可撤銷的內(nèi)容，或者撤銷已作出的行政行為會(huì)造成公共利益損失或者其他人損失的，就判決確認(rèn)違法而不是撤銷行政行為。就拿違法強(qiáng)拆來(lái)說(shuō)吧，房屋已經(jīng)被強(qiáng)拆了，那么法院就沒(méi)法判決撤銷強(qiáng)拆房屋的違法行為，這就是沒(méi)有可撤銷的內(nèi)容，所以只能判決確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法；再者，在征收拆遷中，如果是征收補(bǔ)償方案違法情形，如果法院判決撤銷征收補(bǔ)償方案，那么連帶會(huì)影響到已經(jīng)作出補(bǔ)償?shù)钠渌笈徊疬w人。當(dāng)其他大批已接受拆遷補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人重新來(lái)找政府再次作出合法的方案，再重新認(rèn)定補(bǔ)償，這樣的成本和后果是政府承擔(dān)不了的。 在這樣的情況下，法院會(huì)判決確認(rèn)行政行為違法，而不會(huì)判決讓政府撤銷征收補(bǔ)償方案。

三、確認(rèn)強(qiáng)拆違法后，是否只有政府擔(dān)責(zé)，而參與強(qiáng)拆的直接人就免責(zé)了？

首先，在行政訴訟中，最終承擔(dān)責(zé)任的是以對(duì)外作出名義的行政機(jī)關(guān)。像在征收拆遷中，包括強(qiáng)拆、簽協(xié)議、作補(bǔ)償?shù)刃袨椋际且哉x實(shí)施，所以最后承擔(dān)責(zé)任的就是政府。但政府擔(dān)責(zé)并不排斥違法強(qiáng)拆的直接行政人員承擔(dān)責(zé)任，只是這些參與強(qiáng)拆的直接行政人員是通過(guò)政府內(nèi)部懲處機(jī)制進(jìn)行追責(zé)。具體而言，政府承擔(dān)違法強(qiáng)拆的賠償?shù)认嚓P(guān)責(zé)任時(shí)，同時(shí)會(huì)依據(jù)《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)法律法規(guī)對(duì)違法強(qiáng)拆的行政人員進(jìn)行內(nèi)部處分，嚴(yán)重的，也會(huì)涉及到刑事責(zé)任?？偟膩?lái)說(shuō)，被拆遷人只需要大膽去告違法行為即可，不需要百姓告官，確認(rèn)行政行為違法后，行政機(jī)關(guān)會(huì)自糾自查，內(nèi)部會(huì)追究相應(yīng)人員的責(zé)任，或者移送檢察院提起公訴。

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