導(dǎo)讀:在房屋征收進(jìn)程中,有很多集體土地被納入城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)。我們都知道集體土地和國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差距較大,如果在征收過程中集體土地被列入城市規(guī)劃區(qū),那么我們是否能參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)獲得更高的補(bǔ)償呢?本文,在明律師事務(wù)所的劉璐律師就為大家做一番淺析。
【最高院有解釋,疑問有答案】
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條第(二)款規(guī)定,“征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)?!?/p>
《最高人民法院行政審判庭關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補(bǔ)償有關(guān)問題的答復(fù)》中答道,“行政機(jī)關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后,被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán),房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的,應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,對房屋所有權(quán)人予以補(bǔ)償安置?!?/p>
據(jù)此,通過歸納整理以下幾起案例,我們來看哪些情形能夠參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
通過以上幾起案例,我們不難看出,集體土地上房屋能夠按照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)倪m用條件可以概括為兩點(diǎn):
(一)在對集體土地進(jìn)行征收時(shí)未就其上的房屋進(jìn)行征收補(bǔ)償;
(二)對房屋征收進(jìn)行補(bǔ)償時(shí),該集體土地已經(jīng)被納入城市規(guī)劃區(qū)。因?yàn)榇藭r(shí)如果還按照集體土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,明顯損害被征收人的合法權(quán)益。
相反,若在征收過程中,征收方?jīng)]有怠于履行征收補(bǔ)償?shù)姆ǘ氊?zé),那么被征收人就不能獲得參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償數(shù)額。
無論如何,我們不能草率地認(rèn)為所有“城中村房屋”或者“被納入城市規(guī)劃區(qū)的農(nóng)村房屋”都必須按照590號令規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,這樣主張是難以得到法院的支持的。
正如最高法作出的(2019)最高法行申63號判決書所指出的,“若征收方在整個(gè)征收過程中,并未怠于履行實(shí)施征地補(bǔ)償安置法定職責(zé),那么就不能對涉案房屋按照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。其目的在于避免同區(qū)域內(nèi)原集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低于國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),充分保障原集體土地上房屋權(quán)利人的合法權(quán)益”。
如對于征收補(bǔ)償方案不滿意,或想要提高賠償標(biāo)準(zhǔn)的話,可以找北京在明律師事務(wù)所的律師幫你。
