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北京在明律師事務(wù)所
隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),昔日的村落演變?yōu)槌鞘?,村莊變小區(qū),村民變居民。上海市金山區(qū)山陽(yáng)鎮(zhèn)的楊家村也不例外。如今,楊家村空間形態(tài)發(fā)生翻天覆地變化,村民也都動(dòng)遷,“楊家人”卻始終“形散而魂聚”。其中之緣由莫過(guò)于楊家村歷屆黨總支既注重“經(jīng)濟(jì)富民”,也重視“精神富民”。
千方百計(jì)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
上個(gè)世紀(jì)90年代,楊家村村辦企業(yè)18家,迎來(lái)大繁榮。1997年,按上級(jí)部署,楊家村實(shí)行“村辦企業(yè)轉(zhuǎn)自”制度,動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)自,不動(dòng)產(chǎn)出租。
當(dāng)時(shí),楊家村企業(yè)量多且聞名遐邇。如地毯廠、印刷廠、汽車(chē)廠,其中地毯成為北京人民大會(huì)堂的選用產(chǎn)品,楊家村地毯廠獲評(píng)上海市地毯企業(yè)第3名。
2006年,楊家村率先成為上海市村務(wù)理財(cái)監(jiān)督委員會(huì)試點(diǎn)村。物阜民豐的楊家村,在2013年成立金山區(qū)第一家經(jīng)濟(jì)合作社,集體資金9500多萬(wàn)元。次年3月18日,全體村民(股民)享受到第一次分紅。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展,分紅也實(shí)現(xiàn)了8連漲,從2013年的每股12元、總分配額144萬(wàn)元,增加到了2020年的每股16元、總分配額196萬(wàn)元,為全區(qū)最高。8年來(lái),全村分紅金額累計(jì)1399萬(wàn)元。
2002年,楊家村與七一村合并,取名楊家村,全村社會(huì)土地面積5500畝,當(dāng)前,已征用土地4950畝,備用土地440畝,農(nóng)用土地110畝。
“經(jīng)濟(jì)富民”面臨村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收難的問(wèn)題,為破解這一難題,楊家村“蹚出”條新路子——堅(jiān)持“輸血”與“造血”并舉?,F(xiàn)任楊家村堅(jiān)持用活資金和盤(pán)活資源相結(jié)合,審時(shí)度勢(shì)在新城區(qū)、工業(yè)區(qū)投資購(gòu)買(mǎi)商鋪和廠房5000多平方米并出租,實(shí)現(xiàn)年增加收入百萬(wàn)元以上,并參與鎮(zhèn)城公司投資。楊家村全力盤(pán)活老廠房,建成“以商引商,招商引資,強(qiáng)化文化品牌”的村級(jí)開(kāi)樂(lè)文創(chuàng)園。
截至目前,落戶(hù)楊家村的企業(yè)296家,上繳利稅超過(guò)1.9億元,政府對(duì)村的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)2192萬(wàn)元,村可支配收入逐年增加。2020年,全村可支配收入1018萬(wàn)元。
構(gòu)建村民與村莊聯(lián)系的“社會(huì)鏈接”

楊家村全村區(qū)域面積4.27平方公里,戶(hù)籍?dāng)?shù)1015戶(hù),總?cè)丝?709人,9個(gè)村民小組。1999年,楊家村“打響拆遷第一炮”,村民“上樓”,集中入住楊家村小區(qū)。2015年,楊家村村民全部完成農(nóng)轉(zhuǎn)非。
“戶(hù)在人不在”是楊家村的典型特征。目前,楊家村動(dòng)拆遷1000多戶(hù),全村人口分散在100多個(gè)小區(qū)。
鑒于此,楊家村著手編纂村民通訊錄、舉辦“‘鄉(xiāng)’約星期六回鄉(xiāng)看變化”活動(dòng)、開(kāi)茶館、建村史館,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理模式。村委會(huì)以村民小組為單位,將9個(gè)小組村民的聯(lián)系方式匯總為通訊錄。2014年,楊家村上線《手機(jī)報(bào)》服務(wù),每月1號(hào)和15號(hào)為每戶(hù)發(fā)送村務(wù)通知。就防電信詐騙、防臺(tái)風(fēng)、提醒疫苗接種、村里文化活動(dòng)等情況進(jìn)行通知。
今年3月,楊家村創(chuàng)建“留住記憶的空間載體——楊家村村史館”。村史館是在原老廠房的基礎(chǔ)上改建而成,并保留了部分廠房元素,占地面積達(dá)350平方米。館內(nèi)陳列著1400多件老物件,這些物件來(lái)自于五金廠、開(kāi)關(guān)廠、印刷廠等村辦企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品,還有一部分為展現(xiàn)農(nóng)耕文化的農(nóng)具。得知村委會(huì)籌集老物件的消息后,村民踴躍獻(xiàn)出自家的“寶貝”。
把黨的溫暖送到群眾心坎里
自1994年開(kāi)始,楊家村就在全市率先推進(jìn)“凝聚力工程”。黨組織建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,即每位黨員聯(lián)系3戶(hù)村民,村兩委班子人員聯(lián)系重點(diǎn)戶(hù)、特困戶(hù)。
楊家村將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)分享給村里的在讀大學(xué)生和困難學(xué)生,同時(shí),還為老年人發(fā)放專(zhuān)屬福利。
楊家村同樣注重提升鄉(xiāng)村“里子”,不遺余力厚植“文明沃土”。黨總支探索管理新模式,組建以來(lái)滬人員黨員骨干為核心的“老鄉(xiāng)親港灣”隊(duì)伍,通過(guò)“老鄉(xiāng)管老鄉(xiāng)”工作模式,讓來(lái)滬人員成為“新楊家人”。黨總支涵養(yǎng)文明新鄉(xiāng)風(fēng),制作“美麗家園手冊(cè)”,2015年起,楊家村每年舉行“愛(ài)崗敬業(yè)”、“敬老愛(ài)老”、“三好家庭”等評(píng)選活動(dòng)。
2016年,“踏實(shí)奮進(jìn)勤儉富民”的楊家村精神被寫(xiě)入村史。依托楊家精神,“楊家人”擘畫(huà)了凝心聚力的美麗畫(huà)卷。
如今,楊家村黨總支共有113名黨員,下設(shè)5個(gè)分支部,6個(gè)黨小組,村兩委推進(jìn)“我為大家做好事”“愛(ài)家志愿者”“好人公園”等系列“凝聚力”項(xiàng)目。