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土地承包經(jīng)營權(quán)證是如何取得的
法律分析:根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,當(dāng)事人取得土地承包經(jīng)營權(quán)證書的方式主要有頒發(fā)、補發(fā)(換發(fā))兩種。
一、頒發(fā)的方式,是指縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。其中,實行家庭承包經(jīng)營的承包方,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。實行其它方式承包經(jīng)營的承包方,經(jīng)依法登記,由縣級以上地方人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的備案、登記、發(fā)放等具體工作。
1、實行家庭承包的,按下列程序頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:
土地承包合同生效后,發(fā)包方應(yīng)在30個工作日內(nèi),將土地承包方案、承包方及承包土地的詳細(xì)情況、土地承包合同等材料一式兩份報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方報送的材料予以初審。材料符合規(guī)定的,及時登記造冊,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府向縣級以上地方人民政府提出頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的書面申請;材料不符合規(guī)定的,應(yīng)在15個工作日內(nèi)補正。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府補正。實行招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的,按下列程序辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證:
土地承包合同生效后,承包方填寫農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書,報承包土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門對發(fā)包方和承包方的資格、發(fā)包程序、承包期限、承包地用途等予以初審,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記申請書上簽署初審意見。
承包方持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初審?fù)ㄟ^的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書,向縣級以上地方人民政府申請農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對登記申請予以審核。申請材料符合規(guī)定的,編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿,報請同級人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證;申請材料不符合規(guī)定的,書面通知申請人補正。

應(yīng)在30個工作日內(nèi)將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證發(fā)給承包方。二、補發(fā)和換發(fā)方式是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證嚴(yán)重污損、毀壞、遺失的,經(jīng)承包方申請,原發(fā)證機關(guān)給予補發(fā)和換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證出現(xiàn)嚴(yán)重污損、毀壞、遺失等情形的,承包方應(yīng)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門申請換發(fā)、補發(fā)。經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核后,報請原發(fā)證機關(guān)辦理換發(fā)、補發(fā)手續(xù)。原發(fā)證機關(guān)發(fā)放新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證,并在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證上注明“換發(fā)”、“補發(fā)”字樣。 法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包法》第三條規(guī)定,國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度。
農(nóng)村土地承包采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。
第五條規(guī)定,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)依法承包由本集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地。
任何組織和個人不得剝奪和非法限制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員承包土地的權(quán)利。
第二十四條 國家對耕地、林地和草地等實行統(tǒng)一登記,登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊,確認(rèn)土地承包經(jīng)營權(quán)。
土地承包經(jīng)營權(quán)證或者林權(quán)證等證書應(yīng)當(dāng)將具有土地承包經(jīng)營權(quán)的全部家庭成員列入。
登記機構(gòu)除按規(guī)定收取證書工本費外,不得收取其他費用。第四十八條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
第四十九條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,承包方取得土地經(jīng)營權(quán)。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標(biāo)、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第五十條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。
第五十一條 以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)優(yōu)先承包。
第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。
第五十三條 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
第五十四條 依照本章規(guī)定通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得土地經(jīng)營權(quán)的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
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