農(nóng)村拆遷律師維權(quán)案例之九十三/ 辦案律師：周濤律師 / 關(guān)鍵詞：農(nóng)村拆遷律師、違法用地、土地使用權(quán)證、信息公開、勝訴

? ? ? ? 一、農(nóng)村拆遷律師案情介紹

????????楊先生是山東省德州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)某村的一位村民，該村由于地處開發(fā)區(qū)，近幾年的建設(shè)項目逐漸多了起來。自去年起，楊先生所在的村子承包地和宅基地都被征收，奇怪的是，楊先生及其他村民并未與征收單位達成補償協(xié)議。征收單位和建設(shè)單位就這樣無視村民的合法權(quán)益，在該村的土地上大肆動工，卻一直未給村民們合理的補償。楊先生等村民一同向施工建設(shè)單位、村委會等部門詢問情況，施工單位稱自己已經(jīng)合法取得土地使用權(quán)，村民無權(quán)干涉，可是楊先生等人要求其出示相關(guān)證明，卻遭到拒絕。村委會等部門也是敷衍搪塞。在楊先生等村民看來，建設(shè)單位和征收單位如強盜般強取豪奪，完全不履行法定的征地程序和補償安置義務(wù)。而城管部門、國土部門、規(guī)劃部門都未對違法用地行為進行查處，任由村民的土地被占。于是楊先生聯(lián)合了11戶村民，決定要討一個說法?？墒切愿駱銓嵉拇迕駛儾恢涝鯓硬拍芤獊碜约合胍恼f法，也不知道到底向誰要。經(jīng)過商議，村民們策劃了兩個方案，一個是上訪途徑，一個是法律途徑。但是上訪的道路是漫長而又艱難的，很多上訪案件到最后都是不了了之。最終，多數(shù)村民還是選擇用法律途徑維權(quán)。讓法律給自己一個說法。

? ? ? ???楊先生幾經(jīng)打探，打聽到北京在明律師事務(wù)所的周濤律師。周律師本身就是山東人，作為北京在明律師事務(wù)所的主辦律師，承辦了很多山東特別是德州地區(qū)的案件，在德州已經(jīng)享有盛譽。楊先生與其他10戶村民一起找到周律師，對案情進行了詳談。周律師針對案件進行了簡要分析，楊先生等村民認為，周律師的分析和建議非常專業(yè)，提出的方案也讓大家很滿意，村民終于看到了一線維權(quán)的希望。大家都相信，周律師會盡最大努力為村民爭取合法權(quán)益，于是村民們一致同意委托周濤律師作為代理人。

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? ? ? ? 二、農(nóng)村拆遷律師辦案掠影

? ? ? ??周律師認為，雖然建設(shè)單位已經(jīng)強制占用了委托人楊先生等村民的土地，并進行了項目建設(shè)，看似村民處于劣勢，但是畢竟是違法占用，沒有履行法定程序。只要針對其征地和用地手續(xù)進行審查，一定能從多個環(huán)節(jié)找到其違法之處，只需向相關(guān)部門申請違法用地查處即可制止建設(shè)單位的違法行為。

? ? ? ??辦案第一輯：信息公開收獲關(guān)鍵信息

? ? ? ??申請信息公開是征地拆遷案件中必不可少的環(huán)節(jié)，本案中這一環(huán)節(jié)更是關(guān)鍵。周律師讓楊先生等11戶村民分別向國土部門、規(guī)劃部門、發(fā)改部門申請信息公開，目的是對征地和用地程序進行全面審查。國土部門很快給了答復(fù)，并公開了德州市人民政府于2006年向建設(shè)項目用地單位頒發(fā)的國有土地使用權(quán)證。周律師看到土地使用權(quán)證，立即發(fā)現(xiàn)了問題，部分村民的集體土地使用權(quán)證在征地開始的時候被村委會收回，這是最近的事。而還有部分村民的集體土地使用權(quán)證還在自己手中。既沒有與村民達成補償協(xié)議，也沒有收回集體土地使用權(quán)證，說明征地程序并未履行完。即便現(xiàn)在作出國有土地使用權(quán)證，也是違法的。但是本案公開的國有土地使用權(quán)證卻在2006年就作出了。德州市政府的行為顯然違法。

? ? ? ??辦案第二輯：擊敗政府的強詞狡辯

? ? ? ??周律師在拿到德州市政府對用地單位作出的國有土地使用權(quán)證后，立即為楊先生等人寫了行政起訴狀，要求確認德州市人民政府作出國有土地使用權(quán)的行為違法。德州市人民政府在收到法院的通知后并未按時提交證據(jù)材料。庭審時，被告德州市人民政府辯稱，涉案國有土地使用權(quán)證只是一種權(quán)利證明，對原告的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生影響；同時稱第三人德州市市區(qū)城市建設(shè)工程指揮部只是臨時機構(gòu)，其權(quán)利終止后，涉案土地使用權(quán)證也廢止。針對其毫無邏輯和違反法律常識的狡辯，周律師一一反駁。更可笑的是，在針對本案的焦點之一即被訴的土地登記行為是否合法進行舉證和辯論時，被告德州市人民政府竟然稱無法確認該行為是否存在，因此不能提供任何證據(jù)，也不答辯。作為人民政府，竟然對自己有沒有作出過被訴具體行政行為不能確定，究竟是真糊涂，還是不想直接承認其違法行為而故意裝糊涂，我們不得而知?？傊?，其一席“糊涂”的答辯，被周律師徹底擊潰，既找不到合法性依據(jù)，也找不到合理性依據(jù)，甚至連最基本的邏輯都沒有。

? ? ? ??最終結(jié)果可想而知，楊先生等村民勝訴。德州市人民政府為德州市市區(qū)城市建設(shè)工程指揮部頒發(fā)國有土地使用權(quán)證的行為被確認違法。與此同時，其他部門也先后公開了相關(guān)信息，周律師為村民們提起各項行政訴訟。案情進展非常順利，村民們感慨，土地被占了這么多年，申訴無門，如今才想起委托律師，如果早早地采取法律手段維權(quán)，土地就不會被白白地違法占用這么多年，大家也能提早要個說法，獲得合理的補償了。

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? ? ? ?三、農(nóng)村拆遷律師律師說法

? ? ? ??周律師表示，很多當(dāng)事人在遇到政府侵權(quán)時想不到可以用法律手段維權(quán)，往往錯過了談判和訴訟的最好時機。不過，像本案這種情況，既然事情已經(jīng)發(fā)展到目前的狀況，大家與其嘆息感慨，不如樂觀地面對案情的后續(xù)進展，即使當(dāng)案情發(fā)展進入瓶頸時，也不要悲觀絕望，維權(quán)的道路就是需要堅持和忍耐。一時的勝利和失敗都不重要，最重要的是懷著正義之心，為維護合法權(quán)益而不斷爭取，法律的公平正義終究會實現(xiàn)。

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