摘要：限期拆除決定作出當(dāng)日就讓自行拆除？拆違不能太心急！,

【基本案情：限期當(dāng)日拆除違法建筑?】

2020年5月，郝某與甲村委會(huì)簽訂土地租賃協(xié)議，約定租用該村南土地2.57畝，租賃期限5年，租賃的土地用于發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

2021年12月25日，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府對郝某作出案涉《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，責(zé)令郝某于2021年12月25日當(dāng)日自行拆除在該村的違法建筑。逾期不拆除的，鎮(zhèn)政府將依法配合予以強(qiáng)制拆除。

同時(shí)告知可以在接到該決定書之日起3日內(nèi)，依法向區(qū)級(jí)相關(guān)部門申請行政復(fù)議，也可以直接向法院提起訴訟。

郝某認(rèn)為案涉《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》違反法定程序，對此不服訴至法院，請求法院判決撤銷涉案《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》。

法院審理查明本案后，確認(rèn)涉案房屋并未拆除，同時(shí)確認(rèn)2022年4月鎮(zhèn)政府已作出《通知》，撤銷鎮(zhèn)政府于2021年12月25日對郝某下發(fā)的《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》及2021年12月29日下發(fā)的《限期拆除違法建筑催告書》《限期拆除違法建筑公告》。該通知已送達(dá)郝某。

【律師解析：自行撤銷限拆決定可確認(rèn)違法】

法院審理認(rèn)為，被告鎮(zhèn)政府具有對本轄區(qū)內(nèi)違法建筑的監(jiān)管處置職責(zé)。但行政機(jī)關(guān)在行使行政職權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法行政，并且要恪守程序正當(dāng)性原則。

首先，依照《行政復(fù)議法》第九條的規(guī)定，郝某如果認(rèn)為鎮(zhèn)政府作出的案涉《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》侵犯了其合法權(quán)益，可以自知道案涉《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》之日起60日內(nèi)提起行政復(fù)議申請，但法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。

案涉《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》告知郝某自收到本決定之日起3日內(nèi)向有關(guān)部門申請行政復(fù)議，違反了該法律規(guī)定，變相剝奪了當(dāng)事人申請行政復(fù)議進(jìn)行救濟(jì)的權(quán)利。

其次，鎮(zhèn)政府于2021年12月25日作出《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，責(zé)令郝某當(dāng)日自行拆除違法建筑。

關(guān)于自行拆除的期限，相關(guān)法律法規(guī)未作出明確規(guī)定，但鎮(zhèn)政府應(yīng)該根據(jù)拆除作業(yè)的難易程度確定一個(gè)合理的期限，其責(zé)令當(dāng)日自行進(jìn)行拆除明顯不具有合理性和現(xiàn)實(shí)可行性。

依據(jù)《行政訴訟法》第七十條規(guī)定，被訴《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》應(yīng)予撤銷，鑒于鎮(zhèn)政府于2022年4月已自行撤銷被訴《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》，故法院判決確認(rèn)涉案《責(zé)令限期拆除違法建筑決定書》違法。

在明律師最后要提示大家的是，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)查處違反鄉(xiāng)村莊規(guī)劃的農(nóng)村違建。又根據(jù)各地街道辦事處的有關(guān)職權(quán)規(guī)定，街道辦可依法行使原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理職權(quán)。故實(shí)踐中查處農(nóng)村違建的主體可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，也可能是街道辦事處。

而在查處違建的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的程序違法行為往往擢發(fā)難數(shù)，一抓一大把。當(dāng)事人要敢于依法維護(hù)自身權(quán)利，在專業(yè)律師的指導(dǎo)下及時(shí)通過陳述、申辯、聽證和復(fù)議訴訟等途徑救濟(jì)權(quán)利。千萬不可有“都違建了干脆破罐破摔”的錯(cuò)誤想法。(王園園/文)