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摘要:在征地拆遷的案件中,很多當(dāng)事人無(wú)法確定組織強(qiáng)制拆除的主體,甚至很多時(shí)候是在當(dāng)事人不在場(chǎng)的情況下,房屋被強(qiáng)制拆除,當(dāng)事人回到家時(shí)已經(jīng)是一片廢墟,那么在當(dāng)事人無(wú)法確認(rèn)強(qiáng)拆主體,甚至不能確認(rèn)是強(qiáng)拆人員身份時(shí)如何維權(quán)呢?,
導(dǎo)讀:在征地拆遷的案件中,很多當(dāng)事人無(wú)法確定組織強(qiáng)制拆除的主體,甚至很多時(shí)候是在當(dāng)事人不在場(chǎng)的情況下,房屋被強(qiáng)制拆除,當(dāng)事人回到家時(shí)已經(jīng)是一片廢墟,那么在當(dāng)事人無(wú)法確認(rèn)強(qiáng)拆主體,甚至不能確認(rèn)是強(qiáng)拆人員身份時(shí)如何維權(quán)呢?
案件經(jīng)過(guò)
2015年5月30日,張三房屋項(xiàng)目因建設(shè)被納入征收范圍,并且該范圍內(nèi)房屋正在進(jìn)行拆遷。
2015年6月01日,H縣城市管理行政執(zhí)法局向張三作出《限期拆除決定書(shū)》,要求其按照《城市規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,責(zé)令張三3日內(nèi)拆除違法建設(shè)
2015年6月12日,H縣城市管理行政執(zhí)法局作出《行政強(qiáng)制拆除公告》并告知張三如對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行不服,可以在法定期限內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議
2015年6月14日,張三向F市城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)行政復(fù)議
2015年8月05日,張三房屋被強(qiáng)制拆除,房屋及屋內(nèi)全部財(cái)物毀于一旦。在場(chǎng)人員H縣派出所所長(zhǎng),H縣縣長(zhǎng),H縣城市管理行政執(zhí)法局
2015年8月13日。F市城市管理行政執(zhí)法局作出《行政復(fù)議決定書(shū)》,認(rèn)定《限期拆除決定書(shū)》存在事實(shí)不清、證據(jù)不足的情況,撤銷(xiāo)了《限期拆除決定書(shū)》
爭(zhēng)議焦點(diǎn):
如何明確組織強(qiáng)制拆除張三房屋的主體?
強(qiáng)制拆除原告房屋的行為是否合法?
案例分析:
2015年5月30日,張三房屋因項(xiàng)目建設(shè)被納入征收范圍,可以依法進(jìn)行補(bǔ)償安置等程序與張三協(xié)商拆遷補(bǔ)償方案,2015年6月1日,H縣城市管理行政執(zhí)法局向張三下發(fā)《限期拆除決定書(shū)》,張三依法可以申請(qǐng)行政復(fù)議,6月14日,張三向F市行政執(zhí)法局申請(qǐng)行政復(fù)議,同年8月13日,F(xiàn)市行政執(zhí)法局作出復(fù)議決定撤銷(xiāo)《限期拆除決定書(shū)》,但是H縣城市管理行政執(zhí)法局在張三申請(qǐng)的復(fù)議決定作出之前,于8月5日強(qiáng)制拆除張三房屋,其強(qiáng)制拆除的行為不符合法定程序,明顯違法。
關(guān)于組織拆除主體的認(rèn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二十六條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告?!彪m然是H縣城市管理行政執(zhí)法局拆除違法建設(shè)的行為,根據(jù)張三提供的提供的錄音、現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻資料等證據(jù),可以確定在強(qiáng)制拆除房屋現(xiàn)場(chǎng),有H縣派出所所長(zhǎng)、H縣縣長(zhǎng)、H縣行政執(zhí)法局多個(gè)部門(mén)參與,應(yīng)認(rèn)定未H縣人民政府組織拆除。
如果當(dāng)事人不在場(chǎng)的情況下,沒(méi)有證據(jù)材料,不能確定強(qiáng)制拆除人員的身份,可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)毓簿致男胁樘幝氊?zé),查明強(qiáng)制拆除人員的身份。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第七十四條第二款第一項(xiàng)的規(guī)定:(一)行政行為違法,但不具有可撤銷(xiāo)內(nèi)容的;人民法院應(yīng)當(dāng)判定H縣人民政府2015年8月5日強(qiáng)制拆除張三的行政行為違法。
綜上所述,確認(rèn)拆除的主體,應(yīng)當(dāng)留有拆除現(xiàn)場(chǎng)的錄音、錄像、照片等證據(jù),可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)組織拆除的主體,如果無(wú)法確認(rèn)拆除人員身份,可以申請(qǐng)當(dāng)?shù)毓簿致男胁樘幝氊?zé),查明身份。希望大家遇到這類(lèi)問(wèn)題積極維權(quán),保護(hù)好自己的合法權(quán)益。