摘要：為進(jìn)一步深化征地“陽光工程”建設(shè)，完善集體土地征收(以下簡稱征地)補(bǔ)償安置政策，規(guī)范征地行為，確保被征地農(nóng)民基本生活保障制度的順利實(shí)施，依法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,

海寧市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市政府各部門、直屬各單位：

為進(jìn)一步深化征地“陽光工程”建設(shè)，完善集體土地征收(以下簡稱征地)補(bǔ)償安置政策，規(guī)范征地行為，確保被征地農(nóng)民基本生活保障制度的順利實(shí)施，依法保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》(國辦發(fā)明電〔2010〕15號)、《浙江省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》(省政府第264號令)、《浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善征地補(bǔ)償安置政策的通知》(浙政發(fā)〔2014〕19號)等文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，決定調(diào)整我市征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)

(一)區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

為深化征地制度改革，堅(jiān)持同地同價(jià)、協(xié)調(diào)平衡、公開透明的征地補(bǔ)償原則，根據(jù)浙政發(fā)〔2014〕19號文件規(guī)定，我市征地統(tǒng)一實(shí)行區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償。全市劃分為兩個(gè)征地區(qū)片，其范圍及標(biāo)準(zhǔn)如下：

一級區(qū)片：硤石、海洲、海昌三個(gè)街道行政區(qū)域范圍內(nèi)的村或社區(qū)。一級區(qū)片綜合補(bǔ)償價(jià)50000元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)30000元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)20000元/畝;

二級區(qū)片：許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)(高新區(qū))、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、丁橋鎮(zhèn)、斜橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)(尖山新區(qū))、馬橋街道行政區(qū)域范圍內(nèi)的村或社區(qū)。二級區(qū)片綜合補(bǔ)償價(jià)46000元/畝，其中土地補(bǔ)償費(fèi)26000元/畝，安置補(bǔ)助費(fèi)20000元/畝。

征收未利用土地按區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)50%補(bǔ)償。

(二)青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1、按照“有苗則補(bǔ)，無苗不補(bǔ)”的原則，征地時(shí)青苗補(bǔ)償按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值給予適當(dāng)補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1)。

2、被征收集體土地上涉及房屋拆遷及其附屬構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償，按照市政府有關(guān)農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定予以補(bǔ)償。

3、被征土地上地面附著物的補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件2)。

4、被征土地上樹木補(bǔ)償(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。

5、征地告知書公開張貼后種植的樹木、農(nóng)作物或者建造的設(shè)施不予補(bǔ)償。

(三)其他費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

征地誤工補(bǔ)助、村民代表會議等費(fèi)用1000元/畝。

二、征地補(bǔ)償安置費(fèi)的分配使用

(一)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，主要用于被征地農(nóng)民安置、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和公益建設(shè)等。為保障村級集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民的權(quán)益，土地補(bǔ)償費(fèi)由村集體經(jīng)濟(jì)組織支配使用部分統(tǒng)一為10000元/畝，其余全部納入被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌，作為村集體支出部分劃入市征地調(diào)節(jié)資金賬戶統(tǒng)一用于抵交被征地農(nóng)民基本生活保障金、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、生活補(bǔ)助等費(fèi)用。

安置補(bǔ)助費(fèi)統(tǒng)一納入被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌資金賬戶。

被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織對土地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用必須經(jīng)過村民代表大會討論通過，堅(jiān)持村務(wù)公開，定期公布征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況，接受本集體經(jīng)濟(jì)組織成員和上級有關(guān)部門監(jiān)督檢查。

(二)青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)歸青苗和地面附著物的所有者所有。青苗補(bǔ)償費(fèi)和地面附著物補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放應(yīng)堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，在村務(wù)公開欄上公示，接受群眾監(jiān)督。

(三)其他補(bǔ)償費(fèi)用。

用于被征地村征地誤工費(fèi)、村民代表大會會務(wù)費(fèi)等支出。

三、調(diào)整完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度

(一)調(diào)整被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2014年7月1日起，一級區(qū)片內(nèi)被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為58000元/人，二級區(qū)片內(nèi)被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整為51000元/人，其中個(gè)人賬戶調(diào)整為20000元/人，其余為統(tǒng)籌基金，待遇享受仍按原相應(yīng)檔次標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(二)調(diào)整被征地農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2014年7月1日起，被征地農(nóng)民大病醫(yī)療統(tǒng)籌繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為6000元/人。

(三)調(diào)整16周歲以下人員一次性征地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從2014年7月1日起，16周歲以下人員一次性征地安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為10000元/人。

四、調(diào)整征地調(diào)節(jié)資金征集標(biāo)準(zhǔn)

征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高后，為確保及時(shí)足額支付各項(xiàng)征地補(bǔ)償安置費(fèi)用，征地調(diào)節(jié)資金的征集同時(shí)調(diào)整為80000元/畝。

五、已批準(zhǔn)實(shí)施的征地項(xiàng)目按原補(bǔ)償安置政策辦理。

六、本通知由市國土、人社等職能部門負(fù)責(zé)解釋。

七、本通知自2014年7月1日起執(zhí)行，原征地補(bǔ)償安置政策標(biāo)準(zhǔn)與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

海寧市人民政府

2014年8月6日