摘要：杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)征收集體所有土地房屋實(shí)施多高層公寓安置的指導(dǎo)意見》的通知,

杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《余杭區(qū)征收集體所有土地房屋實(shí)施多高層公寓安置的指導(dǎo)意見》的通知 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位： 

《余杭區(qū)征收集體所有土地房屋實(shí)施多高層公寓安置的指導(dǎo)意見》已經(jīng)第四次區(qū)政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室

2017年4月24日

余杭區(qū)征收集體所有土地房屋實(shí)施多高層公寓安置的指導(dǎo)意見

為規(guī)范征收集體所有土地房屋補(bǔ)償?shù)墓芾恚Ｕ铣鞘薪ㄔO(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)房屋所有權(quán)人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級相關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本意見。

一、適用范圍

本區(qū)范圍內(nèi)征收集體所有土地房屋實(shí)施多高層公寓安置的適用本意見。

二、安置人口

1.安置人口原則上按照被補(bǔ)償人家庭在冊常住人口計(jì)算。

本意見所稱補(bǔ)償人是指區(qū)人民政府設(shè)立或者指定的實(shí)施征地房屋補(bǔ)償工作的機(jī)構(gòu)；被補(bǔ)償人是指被征收集體所有土地房屋的合法所有權(quán)人。

2.有下列情形之一的，可以增加一個安置人口：

（1）已婚夫妻未育子女的；

（2）2016年1月1日前出生的獨(dú)生子女且未婚的；

（3）2016年1月1日以后出生，為父母生育或依法收養(yǎng)的唯一子女且未婚的，經(jīng)被補(bǔ)償人申請，鎮(zhèn)街審核同意的人員。

上述（1）、（2）、（3）增加一個安置人口的政策，不得重復(fù)享受。

婚姻關(guān)系情況、生育情況、獨(dú)生子女身份以政府行政主管部門出具的證明為準(zhǔn)。

3.實(shí)施征收時至回遷安置人口計(jì)算截止時，被補(bǔ)償人家庭人員因初次登記結(jié)婚的配偶，離婚又再婚且再婚婚齡達(dá)三年以上的配偶和新出生申報的人員可計(jì)入安置人口。因死亡、婚嫁而發(fā)生人口減少的不作調(diào)整。

在本區(qū)雖無常住戶口，但屬下列情形之一的可計(jì)入安置人口：

（1）原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)現(xiàn)在部隊(duì)服現(xiàn)役的軍人(不含已在外結(jié)婚定居人員)；

（2）原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)的大中專院校的在校學(xué)生；

（3）原戶口在被補(bǔ)償房屋內(nèi)現(xiàn)在監(jiān)獄服刑的人員；

（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。

4.被補(bǔ)償房屋內(nèi)的人員有下列情形之一的，不計(jì)入安置人口：

（1）因寄居、寄養(yǎng)、寄讀等原因，常住戶口申報在被補(bǔ)償房屋內(nèi)的；

（2）已享受多高層公寓安置（包括實(shí)物、貨幣化等）政策的；

（3）不應(yīng)計(jì)入安置人口的其他人員。

三、可購房面積

可購房面積以被補(bǔ)償人家庭可安置人數(shù)，結(jié)合實(shí)施征收時被補(bǔ)償人簽約及騰空房屋情況，按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定：

1.對入住多層公寓的一人戶以優(yōu)惠價購買的安置面積為65平方米，兩人戶按優(yōu)惠價購買的安置面積為90平方米，三人戶以上的（含三人戶）按優(yōu)惠價購買的安置面積以人均40平方米計(jì)算確定；

2.對入住高層公寓的一人戶按優(yōu)惠價購買的安置面積為75平方米，兩人戶按優(yōu)惠價購買的安置面積為110平方米，三人戶以上的（含三人戶）按優(yōu)惠價購買的安置面積以人均50平方米計(jì)算確定；

3.在征收房屋補(bǔ)償實(shí)施方案確定簽約期限內(nèi)按時簽訂征收房屋補(bǔ)償安置協(xié)議并按時騰空房屋的，每人可按優(yōu)惠價增購10平方米，按成本價增購20平方米。

4.享受城鎮(zhèn)住房優(yōu)惠政策待遇的安置人員可購房面積：

城鎮(zhèn)住房優(yōu)惠政策待遇包括貨幣和實(shí)物兩種形式。貨幣形式城鎮(zhèn)住房優(yōu)惠政策待遇是指住房公積金補(bǔ)貼、一次性住房補(bǔ)貼。實(shí)物形式城鎮(zhèn)住房優(yōu)惠政策待遇是指房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、農(nóng)林場安置房以及其他法律、法規(guī)、政策規(guī)定的城鎮(zhèn)住房優(yōu)惠政策待遇。

只享受一次性住房補(bǔ)貼的，可購房面積＝80平方米（高層，多層為70平方米）－已享受的一次性住房補(bǔ)貼面積/2；享受住房公積金補(bǔ)貼的，可購房面積統(tǒng)一按高層40平方米、多層35平方米，可購房面積以優(yōu)惠價購買，但不得再享受增購面積。

享受實(shí)物形式城鎮(zhèn)住房優(yōu)惠政策待遇的按實(shí)際享受情況核減面積，可購房面積以成本價購買。同時享受住房補(bǔ)貼的，再相應(yīng)扣減可購房面積。

享受公共租賃住房（廉租住房）或者承租公有直管住房的，簽訂征收房屋補(bǔ)償安置協(xié)議前須退出方可計(jì)入安置人口。

5.考慮到住宅設(shè)計(jì)時因自然不可分割的因素，每戶被補(bǔ)償人實(shí)際購房總面積超過規(guī)定可購房總面積10平方米以內(nèi)部分，該部分面積按成本價購買；超過規(guī)定可購房總面積10平方米以上部分，該部分面積按市場價購買。

6.以上面積之和為被補(bǔ)償人家庭入住多高層公寓可購房總面積。

四、世居房安置

本意見中的世居房是指在集體土地上建造并且獨(dú)立成幢的房屋，其房屋所有權(quán)人戶口雖不在冊但一直居住在被補(bǔ)償房屋內(nèi)。

（一）世居房按照以下程序認(rèn)定

1．由村委會（社區(qū)）調(diào)查核實(shí)，就被補(bǔ)償人房屋是否符合世居房標(biāo)準(zhǔn)出具情況證明；

2．由被補(bǔ)償人房屋所在鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）對村委會（社區(qū)）出具的情況證明審核，認(rèn)為符合世居房標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定；

3．由被補(bǔ)償人房屋所在鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）對被補(bǔ)償人房屋認(rèn)定結(jié)果在區(qū)級相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，確無異議的，予以最終確認(rèn)。

（二）世居房的安置標(biāo)準(zhǔn)

房屋所有權(quán)人未享受住房優(yōu)惠政策待遇的，原則上按120平方米安置。其中以優(yōu)惠價購買的安置面積為60平方米，以成本價購買的安置面積為60平方米。

已享受住房優(yōu)惠政策待遇的，由鎮(zhèn)街重新予以核定。

五、多高層公寓購買價格

被補(bǔ)償人購買我區(qū)多高層公寓的價格分為優(yōu)惠價、成本價、市場價。

優(yōu)惠價為高層1200元/平方米、多層700元/平方米。優(yōu)惠價的調(diào)整由區(qū)住房保障辦公室提出報區(qū)政府確定，適時公布。

成本價，參照征收時的多高層公寓建設(shè)成本控制價執(zhí)行。

市場價，由安置責(zé)任主體參照安置房屋所在地周邊普通商品住房評估比準(zhǔn)價格等因素估價確定，報區(qū)住房保障辦公室審核后明確。

六、其他

各鎮(zhèn)街可根據(jù)本意見，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則或方案，報區(qū)住房保障辦備案。情況特殊確需安置的，報區(qū)住房保障辦審核同意后實(shí)施。

有關(guān)單位及其工作人員在征收安置工作中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

被補(bǔ)償人提供虛假信息或隱瞞事實(shí)等行為騙取多高層公寓安置的，取消安置資格；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

本意見自2017年5月20日起施行，《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)民多高層公寓安置相關(guān)政策的意見》（區(qū)委辦〔2015〕62號）文件同時廢止。施行后原農(nóng)民多高層公寓安置有關(guān)政策條款與本意見不一致的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。

本意見由區(qū)住房保障辦公室負(fù)責(zé)解釋。