近年來(lái)，隨著各地城中村改造、城市更新等項(xiàng)目建設(shè)，需要征收大量農(nóng)村土地，同時(shí)對(duì)被征地的農(nóng)民給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。然而，因征收程序違反法律規(guī)定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式存在爭(zhēng)議，產(chǎn)生了諸如墳地征遷行政糾紛及補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛等。那么，被征遷人如涉及此類(lèi)墳地征遷糾紛，該如何維權(quán)?

　　因征收程序違反法律規(guī)定，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式存在爭(zhēng)議，引起的墳地征遷行政糾紛，相對(duì)人可行使以下權(quán)利維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　首先，對(duì)實(shí)施征地行為的征遷指揮部發(fā)布的“遷墳公告”不滿(mǎn)，可提起撤銷(xiāo)之訴，因指揮部往往是某市、縣級(jí)政府設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，不具備行政主體資格，以設(shè)立該指揮部的市、縣級(jí)政府為適格被告。

　　其次，對(duì)征收過(guò)程中發(fā)生的“強(qiáng)制遷墳”行為，相對(duì)人在現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行錄音、錄像，收集證據(jù);相對(duì)人不在現(xiàn)場(chǎng)，事后得知也無(wú)需擔(dān)心，根據(jù)現(xiàn)有判例，行政機(jī)關(guān)不能證明該祖墳系相對(duì)人自行遷移，且無(wú)法提供其他合法遷移證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其強(qiáng)制拆除了相對(duì)人祖墳，行政機(jī)關(guān)未提供其具有強(qiáng)制遷墳法定職權(quán)的證據(jù)的，該強(qiáng)制拆除行為違法。且強(qiáng)制遷墳行為實(shí)質(zhì)為行政強(qiáng)制行為，在行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明履行義務(wù)的期限、方式等事項(xiàng)。行政機(jī)關(guān)因未就補(bǔ)償金額達(dá)成一致，未與相對(duì)人簽訂遷墳協(xié)議，在未履行事先催告義務(wù)的情況下，作出強(qiáng)制遷墳決定，將相對(duì)人祖墳強(qiáng)拆，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定強(qiáng)拆行為程序違法。行政機(jī)關(guān)即使作出“強(qiáng)制執(zhí)行決定”，相對(duì)人亦可對(duì)此提起撤銷(xiāo)之訴。

　　其三，遷墳補(bǔ)償屬于征地補(bǔ)償?shù)囊徊糠?，該政府信息行政機(jī)關(guān)應(yīng)予以公開(kāi)。村內(nèi)每家每戶(hù)的遷墳數(shù)量和補(bǔ)償費(fèi)用系可以公開(kāi)的政府信息，相對(duì)人可行使信息公開(kāi)權(quán)。

　　另外，墳地征遷補(bǔ)償費(fèi)用系因特殊用地“墳地”被征遷而產(chǎn)生的一筆補(bǔ)償費(fèi)用，其相對(duì)于一般的征地補(bǔ)償款而言，不包括安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等。其主要內(nèi)容應(yīng)為三部分，即遷墳重置費(fèi)用、使用權(quán)占用補(bǔ)償費(fèi)用及精神損失補(bǔ)償費(fèi)。因上述費(fèi)用未落實(shí)所產(chǎn)生的糾紛，可通過(guò)行政復(fù)議或行政訴訟的方式要求行政機(jī)關(guān)履行補(bǔ)償職責(zé)或因違法征收產(chǎn)生的賠償職責(zé)。

　　值得注意的是，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，村集體認(rèn)為該土地補(bǔ)償費(fèi)如何分配。農(nóng)村墳地本身屬于集體所有，不是私有財(cái)產(chǎn)，墳地使用權(quán)占用補(bǔ)償費(fèi)用亦屬于土地補(bǔ)償費(fèi)的一種，因此，對(duì)分配方案的確定有異議應(yīng)通過(guò)村民自治和行政監(jiān)督的程序辦理，在法院受理履行分配方案的民事案件中，分配方案之內(nèi)是評(píng)判的依據(jù)而不是審理內(nèi)容。依據(jù)分配方案，在親屬之間產(chǎn)生的補(bǔ)償款分配糾紛，關(guān)于物質(zhì)損失補(bǔ)償應(yīng)由死者相關(guān)親屬領(lǐng)取，即死者的合法繼承人以及對(duì)死者生前承擔(dān)主要贍養(yǎng)義務(wù)的其他親屬。而精神損失補(bǔ)償除了上述分配范圍所確定的領(lǐng)取人之外，還應(yīng)包括其他與死者有緊密聯(lián)系的非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，如外嫁女等。同時(shí)，應(yīng)考慮給予死者相關(guān)親屬對(duì)死者所盡贍養(yǎng)義務(wù)的大小，做到權(quán)利與義務(wù)相一致，才更為公平合理。