案號(hào)：(2019)最高法行申 8409 號(hào)《行政裁定書(shū)》

　　案由：行政賠償

　　審理法院：中華人民共和國(guó)最高人民法院

　　案件類型：不履行行政職責(zé)違法案

　　審結(jié)日期：2020年3月12日

　　案情簡(jiǎn)介：

　　委托人在寧夏青銅峽市某地?fù)碛姓睾统邪?，?dāng)?shù)貐^(qū)政府作出案涉《關(guān)于xx工程建設(shè)用地的批復(fù)》，確定將委托人的土地予以征收，委托人對(duì)該《批復(fù)》不服，向自治區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議，政府認(rèn)為《批復(fù)》不屬于行政復(fù)議范圍，決定不予受理。委托人不服，向法院提起訴訟，但一審二審均敗訴。

　　案件結(jié)果：

　　最高人民法院作出(2019)最高法行申8409號(hào)《行政裁定書(shū)》，指出本案應(yīng)由區(qū)政府承擔(dān)行政復(fù)議的職責(zé)，其作出被訴《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定》的處理結(jié)果確實(shí)欠妥。在最高法審查過(guò)程中，區(qū)政府受理了委托人的復(fù)議申請(qǐng)，最高法也通過(guò)裁定對(duì)一二審法院裁判中存在的問(wèn)題予以了指正，不再啟動(dòng)再審程序。

　　專業(yè)解讀：

　　本案是關(guān)于省級(jí)人民政府作出的征地批復(fù)是否屬于行政復(fù)議范圍的問(wèn)題。判斷某一行為是否屬于行政復(fù)議范圍，核心在于判斷其是否屬于影響公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的具體行政行為。案涉批復(fù)性質(zhì)上是行政征收決定，對(duì)委托人的合法權(quán)益產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響，依法屬于行政復(fù)議范圍。最高院作出裁定，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理。