一、問(wèn)：哪些情形可以作出房屋征收決定?

　　答：為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《征收條例》)列舉了六種公共利益情形，包括國(guó)防和外交、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共事業(yè)、保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　二、問(wèn)：我市房屋征收與補(bǔ)償工作主要由哪些部門(mén)負(fù)責(zé)?

　　答：我市房屋征收與補(bǔ)償工作主要由房屋所在地的區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)，其確定的房屋征收部門(mén)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。房屋征收部門(mén)可委托事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)、街道辦事處、鎮(zhèn)政府作為房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。

　　市住建局負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督管理，制定和完善房屋征收與補(bǔ)償配套政策，統(tǒng)籌全市征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收決定程序，規(guī)范征收評(píng)估行為，加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)償決定的工作指導(dǎo)等。

　　三、問(wèn)：征收補(bǔ)償包括哪些內(nèi)容?

　　答：我市從2008年以來(lái)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一，明確補(bǔ)償費(fèi)用包括房屋補(bǔ)償費(fèi)、政策性補(bǔ)償費(fèi)、政策性補(bǔ)助費(fèi)、政策性補(bǔ)貼、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)五部分，并對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用的構(gòu)成、具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，推行陽(yáng)光操作，實(shí)行“一把尺子量到底”，保障補(bǔ)償工作的公開(kāi)、公平、公正?！冻啥际凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)問(wèn)題的通知》(成住建發(fā)〔2020〕358號(hào))是我市現(xiàn)行有關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用的專(zhuān)門(mén)文件，居民可通過(guò)市住建局官網(wǎng)查閱，詳細(xì)了解具體內(nèi)容。

　　四、問(wèn)：二、三圈層的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和主城區(qū)是不是不一樣?

　　答：成住建發(fā)〔2020〕358號(hào)文件規(guī)定的房屋補(bǔ)償費(fèi)、政策性補(bǔ)償費(fèi)、政策性補(bǔ)助費(fèi)、政策性補(bǔ)貼、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)五部分費(fèi)用的具體金額和幅度規(guī)定，適用于成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)房屋征收項(xiàng)目。其他區(qū)(市)縣可參照?qǐng)?zhí)行，也可結(jié)合本地實(shí)際情況對(duì)具體金額和幅度進(jìn)行調(diào)整，但不得違反上述文件規(guī)定。

　　五、問(wèn)：《征收條例》出臺(tái)后，是不是以后就只有房屋征收了?拆遷啊還有其他的改造都不能搞了是不是?

　　答：除房屋征收外，我市在實(shí)踐中也積極探索了其他搬遷改造模式，如協(xié)議搬遷，積累了很多成功經(jīng)驗(yàn)，在政府主管部門(mén)的規(guī)范和引導(dǎo)下，其運(yùn)作模式不斷完善，并得以在全市范圍內(nèi)廣泛推廣，從實(shí)際操作情況來(lái)看社會(huì)效果非常好。在另外，我市還存在少量《征收條例》出臺(tái)前已依法取得拆遷許可證但沒(méi)有完工的拆遷項(xiàng)目。

　　六、問(wèn)：政府以后還能不能組織進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行?

　　答：《征收條例》規(guī)定政府不能自行組織強(qiáng)制執(zhí)行，但可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定后，被征收人應(yīng)當(dāng)履行搬遷義務(wù)。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　七、問(wèn)：農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題應(yīng)該咨詢哪個(gè)部門(mén)?

　　答：根據(jù)房屋征收相關(guān)法規(guī)政策以及市級(jí)部門(mén)職能劃分，市住建局負(fù)責(zé)“國(guó)有土地上城市房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督管理”。農(nóng)村房屋的拆遷補(bǔ)償屬于集體土地征收問(wèn)題，具體可咨詢規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)。

　　八、問(wèn)：房屋承租人在房屋征收中能得到補(bǔ)償嗎?

　　答：根據(jù)房屋征收相關(guān)法規(guī)政策，房屋征收與補(bǔ)償?shù)膶?duì)象僅指房屋所有權(quán)人，并不包括房屋承租人。但房屋承租人可通過(guò)以下方式主張自己的權(quán)利：

　　1.租金由政府定價(jià)的直管公有住宅、單位自管公有住宅。房屋租賃關(guān)系未能解除的，對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，房屋征收部門(mén)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)人給予補(bǔ)償;經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意，可依據(jù)房改或資產(chǎn)處置有關(guān)規(guī)定將房屋出售，房屋產(chǎn)權(quán)人與房屋承租人解除租賃關(guān)系，由房屋征收部門(mén)對(duì)房屋購(gòu)買(mǎi)人給予補(bǔ)償。

　　2. 租金由政府定價(jià)的直管公有非住宅、單位自管公有非住宅。房屋產(chǎn)權(quán)人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償費(fèi)總額分配比例由房屋產(chǎn)權(quán)人和承租人按照合同約定或通過(guò)協(xié)商確定。

　　成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)范圍內(nèi)，由政府部門(mén)分配承租的直管公有非住宅，貨幣補(bǔ)償費(fèi)總額由房屋產(chǎn)權(quán)人和承租人按5∶5的比例分配，終止租賃關(guān)系。其他區(qū)(市)縣范圍內(nèi)由政府部門(mén)分配承租的直管公有非住宅貨幣補(bǔ)償費(fèi)總額分配比例，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況自行確定。

　　對(duì)政府部門(mén)采取招租、議租、競(jìng)租等方式，按《房屋租賃合同》管理的直管公有非住宅，依照合同約定辦理。

　　3.市場(chǎng)租賃房屋。房屋征收部門(mén)與房屋所有權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議，房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系，房屋承租人可按雙方簽訂的房屋租賃協(xié)議主張自己的權(quán)益。

　　九、問(wèn)：由于歷史遺留問(wèn)題，有些房屋土地取得方式是劃撥，有些甚至沒(méi)有國(guó)土證，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與其他房屋有何不同?

　　答：當(dāng)前房屋征收法規(guī)政策并未針對(duì)上述類(lèi)型的房屋有特別規(guī)定，其補(bǔ)償原則和標(biāo)準(zhǔn)與一般房屋并無(wú)區(qū)別，最終補(bǔ)償費(fèi)用根據(jù)房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)確定。

　　十、問(wèn)：房屋搬遷補(bǔ)償后再購(gòu)買(mǎi)房屋，如何辦理稅收優(yōu)惠手續(xù)?

　　答：居民可直接通過(guò)成都市國(guó)有土地上房屋征收管理信息系統(tǒng)打印已生效的補(bǔ)償安置合同備案表作為核稅依據(jù)。

　　如屬于未納入征收管理系統(tǒng)管理的征收或拆遷許可項(xiàng)目，居民在申請(qǐng)辦理核稅業(yè)務(wù)前，需聯(lián)系實(shí)施單位將屬于改造范圍的居民的信息補(bǔ)錄入征收管理系統(tǒng)的“涉稅業(yè)務(wù)”模塊中。

　　十一、問(wèn)：如何知道自己的房子什么時(shí)候改造?

　　答：對(duì)房屋實(shí)施改造的具體時(shí)間，以該項(xiàng)目啟動(dòng)公告為準(zhǔn)。目前我市搬遷改造項(xiàng)目主要由各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))組織實(shí)施，居民可向當(dāng)?shù)貐^(qū)(市)縣政府(管委會(huì))詢問(wèn)是否列入了當(dāng)年改造計(jì)劃。

　　十二、問(wèn)：房屋登記面積與實(shí)際面積不一致怎么辦?按哪個(gè)面積進(jìn)行計(jì)算呢?

　　答：房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)或房屋登記薄的記載為準(zhǔn)。記載的建筑面積與實(shí)際建筑面積不一致的，由房屋征收部門(mén)委托具備測(cè)繪資質(zhì)并在房屋交易管理部門(mén)開(kāi)展房產(chǎn)測(cè)繪成果應(yīng)用業(yè)務(wù)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行測(cè)量。對(duì)具備竣工驗(yàn)收手續(xù)等相關(guān)審批文件且未擅自改建或擴(kuò)建的房屋，房屋征收部門(mén)根據(jù)實(shí)際測(cè)量的建筑面積給予補(bǔ)償。

　　十三、問(wèn)： 對(duì)無(wú)證房怎么認(rèn)定，具體程序是什么?

　　答：房屋征收范圍確定后，區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))組織相關(guān)主管部門(mén)依法對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。未經(jīng)登記的建筑認(rèn)定和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示，公示期不得少于七日。當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定和處理結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出，做出認(rèn)定和處理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)并作出處理決定。

　　十四、問(wèn)：房屋產(chǎn)權(quán)證上寫(xiě)的是住宅，但實(shí)際是作為營(yíng)業(yè)使用的，應(yīng)該怎么補(bǔ)償?

　　答：房屋權(quán)屬證書(shū)或者房屋登記薄記載為住宅，但房屋征收范圍確定前實(shí)際作為經(jīng)營(yíng)用途的，按照住宅給予補(bǔ)償。作為經(jīng)營(yíng)用途的部分，具備相關(guān)經(jīng)營(yíng)手續(xù)并經(jīng)區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))認(rèn)定，可給予一定的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償。

　　十五、問(wèn)：車(chē)位、車(chē)庫(kù)是怎么補(bǔ)償?shù)模邪徇w獎(jiǎng)勵(lì)嗎?

　　答：針對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車(chē)并可進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，對(duì)所有權(quán)人統(tǒng)一實(shí)行貨幣補(bǔ)償，且只給與房屋補(bǔ)償費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照評(píng)估單價(jià)乘以建筑面積確定。

　　十六、問(wèn)：其他類(lèi)型的搬遷改造項(xiàng)目與房屋征收項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否一致，差別大嗎?

　　答：通過(guò)房屋征收以外的模式對(duì)國(guó)有土地上房屋實(shí)施搬遷改造，需要對(duì)房屋所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，一律按照我市有關(guān)房屋征收項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。