案號：(2020)吉01行初220號《行政判決書》

　　案由：房屋拆遷管理

　　審理法院：吉林省長春市中級人民法院

　　案件類型：確認強拆違法案

　　審結(jié)日期：2020年12月28日

　　案情簡介：

　　于某系長春市綠園區(qū)某鎮(zhèn)某村村民，在本村青年路東有承包地一處，建有溫室和大棚，常年在此從事蔬菜種植。因于某承包地所在的區(qū)域集體土地被征收，但其一直未與拆遷方達成補償協(xié)議，2020年10月29日上午于某修建的溫室及大棚和鄰居王某家的大棚一起被不明身份人員強制拆除。王某向長春市公安局綠園區(qū)分局報警，警察出警后，經(jīng)其調(diào)查了解，告知于某其溫室及大棚是被政府強拆。另根據(jù)[2019]年06號《長春市規(guī)劃和自然資源局綠園分局征地補償安置方案公告》規(guī)定，案涉土地的征地補償工作由區(qū)政府批準組織實施。

　　案件結(jié)果：

　　本案未經(jīng)縣級以上人民政府土地行政主管部門依據(jù)上述法定程序申請人民法院強制執(zhí)行，即由政府直接實施強制拆除于某所有的地上物行為，違反了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國行政強制法》的相關(guān)規(guī)定。依照《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條第二款第(一)項的規(guī)定，判決確認區(qū)政府2020年10月29日強制拆除于某所有的地上物的行為違法。

　　專業(yè)解讀：

　　在集體土地征收過程中，被征收土地的所有權(quán)人、使用人違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的，應(yīng)當由縣級以上人民政府土地行政主管部門依照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條的規(guī)定，作出責令交出土地決定，被征收土地的所有權(quán)人、使用人拒不交出土地的，可申請人民法院強制執(zhí)行。