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【農(nóng)村集體土地拆遷】法律救濟(jì)途徑:協(xié)調(diào)裁決與復(fù)議訴訟

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-20瀏覽量:161

【農(nóng)村集體土地拆遷】法律救濟(jì)途徑:協(xié)調(diào)裁決與復(fù)議訴訟

摘要:根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。

法律救濟(jì)途徑:協(xié)調(diào)裁決與復(fù)議訴訟

 

通過(guò)對(duì)上述現(xiàn)狀的了解,現(xiàn)在讓我們分析一下針對(duì)征地補(bǔ)償安置方案或者補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,應(yīng)該怎么救濟(jì)。

 

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定,對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。因市、縣人民政府具有對(duì)征地補(bǔ)償安置方案中確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利,被征收土地權(quán)利人如對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不服,可以依照申請(qǐng)協(xié)調(diào)、申請(qǐng)復(fù)議、提起行政訴訟的路徑尋求救濟(jì),除《土地管理法實(shí)施條例》第25條的規(guī)定外,各個(gè)地方針對(duì)征地補(bǔ)償安置方案協(xié)調(diào)裁決處理也相繼出臺(tái)了政策,比如:《重慶市征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法》〔2016〕98號(hào)、《湖北省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法》《山東省征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決暫行辦法》《江蘇省征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議協(xié)調(diào)裁決辦法》等。故在適用《土地管理法實(shí)施條例》的同時(shí)也要結(jié)合地方政府關(guān)于協(xié)調(diào)裁決的規(guī)定進(jìn)行處理。

 

再來(lái)看征地補(bǔ)償安置方案的救濟(jì)途徑。根據(jù)《物權(quán)法》《土地管理法實(shí)施條例》《征收土地公告辦法》以及《國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議行政復(fù)議工作的通知》( 國(guó)法〔2011〕35號(hào))規(guī)定可知,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。同時(shí),市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。遂,因征地補(bǔ)償、安置方案涉及到被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的切身利益,所以對(duì)于由市縣人民政府批準(zhǔn)后的征地補(bǔ)償、安置方案可以通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟來(lái)尋求救濟(jì)。

 

對(duì)于征地補(bǔ)償安置方案的救濟(jì)途徑問(wèn)題一直存在很多爭(zhēng)議。現(xiàn)根據(jù)最高人民法院(2018)最高法行再99號(hào)《行政裁定書》可以明確得出以下結(jié)論:征地補(bǔ)償安置方案的批準(zhǔn)行為,屬于行政復(fù)議范圍和行政訴訟的受案范圍。

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