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拍賣出讓土地使用權(quán)的全稱是拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進(jìn)行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。掛牌出讓是招標(biāo)拍賣方式出讓國有土地使用權(quán)的重要補(bǔ)充。土地使用權(quán)拍賣是指在指定的時間、公共場合,在主持人的主持下,通過公開競價而定價的方式買賣土地使用權(quán)的行為。