怎樣打勝與農(nóng)村土地及房屋征收有關(guān)的行政訴訟?

北京在明著名律師為你解答：

農(nóng)村土地及房屋征收有別于通常的行政行為，在征繳全過程時會牽涉到不同行政機關(guān)的好幾個行政行為，例如土地征收涉及土地實地調(diào)查注冊登記、征收土地審核、補償安置工作實施方案的擬定審核、簽署賠償協(xié)議書、責(zé)令交出土地等。對于一系列行政行為中的非法點，都能夠提出行政訴訟。

一、征繳中，常用的行政訴訟理由

在農(nóng)村土地及房屋征收全過程中，常用的提出行政訴訟的理由主要有：

1、征地賠償、安置工作實施方案報市、縣人民政府審批后，由市、縣人民政府土地行政部門主管機構(gòu)團體執(zhí)行。對補償標(biāo)準(zhǔn)有異議的，由縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不了的，由審批征收土地的人民政府判決。對判決不服氣，可提出行政訴訟;

2、對市、縣人民政府審批征地賠償、安置工作實施方案不服氣的，能夠提出行政訴訟;

3、對于不依規(guī)執(zhí)行、未按照簽訂合同執(zhí)行或是非法更改、解除安置工作賠償協(xié)議書的手段，能夠提出行政訴訟;

4、土地行政部門主管機構(gòu)的責(zé)令交出土地決策，對被征繳人的權(quán)利與義務(wù)致使了實質(zhì)性危害，如果被征繳人對責(zé)令交出土地決策不服氣的，能夠提出行政訴訟;

5、行政機關(guān)指出的《限期拆除通知單》危害了被征繳人合法權(quán)利的，被征繳人可提出行政訴訟;

6、被征繳人對行政機關(guān)執(zhí)行的強制拆除手段不服氣的，有權(quán)依規(guī)提出行政訴訟，并要求賠償損失。如果行政機關(guān)是申請人民法院強制執(zhí)行，根據(jù)法院的協(xié)助執(zhí)行通知單執(zhí)行的強制拆遷手段，是行政機關(guān)必須執(zhí)行的法律規(guī)定配合責(zé)任，不屬于法院行政訴訟受案范疇。但如果被征繳人認(rèn)為行政機關(guān)在配合強制拆遷房屋時擴展了范疇或非法采取措施致使其危害，提出行政訴訟的，法院理應(yīng)審理;

7、對行政復(fù)議機關(guān)作出的不予審理、不予回應(yīng)或是行政復(fù)議決策危害被征繳人合法利益的，能夠提出行政訴訟。

但拆遷維權(quán)不可以盲目開啟法律程序，需要擬定科學(xué)合理的維權(quán)戰(zhàn)略。

二、提出訴訟理應(yīng)特別注意的問題

1、提出訴訟時限

需要特別注意的是，提出行政訴訟，一定要特別注意提出訴訟時限。通常情形下，公民、法人或是其它團體直接向法院提出訴訟的，理應(yīng)自確定或是理應(yīng)確定指出行政行為生效日起六個月內(nèi)提出。法律另有明文規(guī)定的除外，如公民、法人或是其它團體不服氣復(fù)議決策的，能夠在收到復(fù)議認(rèn)定書生效日十五日內(nèi)向法院提出訴訟。復(fù)議機關(guān)越期未作決策的，申請人能夠在復(fù)議期滿生效日十五日內(nèi)向法院提出訴訟。

2、直接證據(jù)的搜集

在農(nóng)村土地及房屋征收維權(quán)涉及的各種行政訴訟案子中，被征繳人做為上訴人，主動搜集直接證據(jù)也是十分重要的。根據(jù)《行政訴訟法》第三十七、三十八、三十九條的明文規(guī)定，上訴人能夠出示證明行政行為非法的直接證據(jù);在提出訴訟被上訴人不執(zhí)行法律規(guī)定職責(zé)的案子中，上訴人理應(yīng)出示其向被上訴人提出申請的直接證據(jù);在行政賠償、補償?shù)陌缸又校显V人理應(yīng)對行政行為致使的危害出示直接證據(jù)，因被上訴人的緣故致使上訴人不能舉證的，由被上訴人擔(dān)負(fù)舉證責(zé)任;法院有權(quán)利要求當(dāng)事人出示或是補充直接證據(jù)。