落實(shí)補(bǔ)償安置，未按期全額支付農(nóng)民有權(quán)拒絕動(dòng)工用地

經(jīng)過各種程序，到了實(shí)際征地階段后，法律法規(guī)對(duì)落實(shí)補(bǔ)償安置的規(guī)定與《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》是相似的?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》中規(guī)定，征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付；征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。

《國土資源部關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報(bào)批工作的意見》第（十五）項(xiàng)指出，未按期全額支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的，市、縣不得發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民有權(quán)拒絕建設(shè)單位動(dòng)工用地。

由于土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有，實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范使用征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的情況。主要的問題一是土地補(bǔ)償費(fèi)去向不明村民無法獲知情況，二是地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)遲遲不下發(fā)，土地承包經(jīng)營權(quán)人利益受損。

如果被征收人對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會(huì)使用補(bǔ)償款項(xiàng)的方式有異議，就要積極主動(dòng)地維權(quán)，可以根據(jù)《土地管理法》第四十九條；《村民委員會(huì)組織法》第三十條等相關(guān)法律條文的規(guī)定，要求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織公開款項(xiàng)使用情況，接受村民監(jiān)督。

在明律師最后再次提示廣大農(nóng)民朋友，農(nóng)村集體土地征收與國有土地上房屋征收有所不同，雖然理論上一直在呼吁將二者“同一”處理以確保公平公正，但在現(xiàn)實(shí)層面短期內(nèi)并沒有“大改”的意思。我們一定要積極參與到征收工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，充分了解相關(guān)法律規(guī)定，遇到不確定的法律問題要及時(shí)咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師，行使好法律賦予的權(quán)利，維護(hù)好自己的切身利益。

北京在明律師事務(wù)所是一家專業(yè)從事征地拆遷維權(quán)的律師事務(wù)所，團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持“只為被拆遷人維權(quán)”的理念，致力于維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益，幫助被拆遷人獲取更多合理補(bǔ)償。