城中村是中國大陸地區(qū)城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一種特有的現(xiàn)象。是指一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市的建成面積迅速擴(kuò)張，將原先分布在城市周邊的農(nóng)村納入城市的版圖。

“城中村”土地所有權(quán)狀態(tài)：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第2條規(guī)定:”中華人民共和國實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制，即全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制。”即所謂的”土地的二元所有制結(jié)構(gòu)”。土地所有權(quán)狀態(tài)依據(jù)《中華人民共和國憲法》第10條、《中華人民共和國土地管理法》第8條規(guī)定，具體劃分為”城市市區(qū)的土地屬于國家所有”，”農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有”。由于”城中村”在城市化不斷推進(jìn)的過程中，位于城區(qū)邊緣而被劃入城區(qū)，成為城市的一部分，既有城市的一些習(xí)性，又?jǐn)[脫不了農(nóng)村固有的特質(zhì)，是二者的混合體。

一.什么原因可以進(jìn)行征地拆遷

答：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第二條規(guī)定：“國家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！币虼耍瑢?duì)村民宅基地進(jìn)行征收拆遷，必須是因?yàn)楣怖娴男枰?/p>

二.進(jìn)行城中村改造征地前要經(jīng)過什么程序

答：1、要保證村民享有預(yù)征知情權(quán)。

在征地依法報(bào)批前，政府應(yīng)將預(yù)征收土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》之規(guī)定：“健全征地程序。在征地過程中，要維護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)益。在征地依法報(bào)批前，要將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑告知被征地農(nóng)民?！?/p>

2、保證村民享有調(diào)查結(jié)果確認(rèn)權(quán)。

國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》第十四項(xiàng)中的規(guī)定“對(duì)擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶確認(rèn)”。因此，村民對(duì)于擬征土地現(xiàn)狀有確認(rèn)權(quán)。

3、征用土地要依法進(jìn)行公告。

依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第四十八條明確規(guī)定：“征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見?！?/p>

三.沒有進(jìn)行征地公告及補(bǔ)償、安置方案公告，有什么權(quán)利？

答：如果沒有進(jìn)行過征地公告及補(bǔ)償、安置方案公告，就要求村民進(jìn)行拆遷，那么村民享有要求公告權(quán)和拒絕補(bǔ)償?shù)怯洐?quán)?！墩饔猛恋毓孓k法》第十四條明確規(guī)定：“未依法進(jìn)行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進(jìn)行征地補(bǔ)償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償、安置手續(xù)?！币虼?，沒有進(jìn)行征地公告及補(bǔ)償、安置公告的情況下，村民可以拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

四.對(duì)于賠償不滿意，享受什么權(quán)利？

答：對(duì)于補(bǔ)償方案不滿意，有補(bǔ)償方案聽證權(quán)：對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條第三款規(guī)定：“對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決?！?/p>

五.能強(qiáng)行要求搬遷，拆除房屋嗎？

答：依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的明確規(guī)定：“加強(qiáng)對(duì)征地實(shí)施過程監(jiān)管。征地補(bǔ)償安置不落實(shí)的，不得強(qiáng)行使用被征土地?！币虼耍缯鞯匮a(bǔ)償安置不到位，是不能強(qiáng)行使用被征土地的。