工業(yè)園變成了房地產(chǎn)園

從暗訪的結(jié)果看，除了少數(shù)幾個(gè)樓盤(pán)是在90年代末被批出來(lái)，而大部分的樓盤(pán)的批地時(shí)間為2004年或者2005年。更多的則是清一色玫紅色調(diào)的私人建房，這些建房星羅棋布地發(fā)布在開(kāi)發(fā)區(qū)的四周，數(shù)量上絕不亞于小區(qū)建房。據(jù)一些不愿具名的當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，這些樓房很多為當(dāng)?shù)毓賳T所建，用于出租，或者用于轉(zhuǎn)賣，至于建設(shè)中是用其真實(shí)姓名還是用親戚朋友的姓名就不得而知了。一位正直、清貧的退休老干部向鯤鵬社記者透露說(shuō)，“當(dāng)時(shí)還有開(kāi)發(fā)區(qū)總經(jīng)理秦偉辰因?yàn)樨澪凼苜V而被判刑，其后又莫名其妙地被釋放。之后，由于秦的辭世而使該事件變得更加撲朔迷離?！?/p>

從當(dāng)?shù)卣峁┑牟牧仙峡?，現(xiàn)在是在“適度發(fā)展房地產(chǎn)”。但矛盾的是，在材料上，當(dāng)?shù)赜衅髽I(yè)69家，總投資為26.38億元，其中工業(yè)企業(yè)10家，投資為8320萬(wàn)元。從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)一個(gè)樓盤(pán)動(dòng)輒上億的投資來(lái)看，坐擁著數(shù)十家房地產(chǎn)企業(yè)的八里街開(kāi)發(fā)區(qū)，其所貢獻(xiàn)的投資比重可想而知。而傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)一般都認(rèn)為，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)屬于第三產(chǎn)業(yè)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)讓一些桂林的白領(lǐng)入住了高級(jí)別墅區(qū)，更彰顯了當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民的生活困苦。在粑粑廠村的很多村民家中，鯤鵬社記者看到，很多村民家中都不能喝上自來(lái)水。因?yàn)樗促|(zhì)量下降，很多村民家里還花費(fèi)數(shù)千元開(kāi)鑿了井眼，但是有時(shí)候到了冬天依然會(huì)因?yàn)闅夂蚋珊刀炔簧纤?/p>

上行下效。因?yàn)楫?dāng)?shù)卣牟蛔鳛楹蛠y作為，許多小組長(zhǎng)在村民們簽字時(shí)都代簽甚至一人多簽。許多村民都是在莫名其妙的情況下被告知，“你的田地和房屋已經(jīng)被政府征用了”。一些外嫁女因?yàn)閼艨谶€留在原地，都是村干部硬是不顧大多數(shù)人的反對(duì)，死死地拽住補(bǔ)償款不放。粑粑廠村的一位小組長(zhǎng)龔六成還撞傷了外嫁女龔桂芳等人。至于為什么不把錢發(fā)給外嫁女，他向鯤鵬社記者表示，以前都沒(méi)有發(fā)過(guò)，不能從他這里“起頭”。 龔桂芳則認(rèn)為，她們已經(jīng)讓大多數(shù)村民簽字，村里大部分人也同意把錢分給她們，根據(jù)《村民組織法》，她們得到補(bǔ)償款是應(yīng)該的。

一些村民還向鯤鵬社記者透露，村里的干部在征地的時(shí)候能夠拿到征地的點(diǎn)數(shù)。“這是一個(gè)相當(dāng)可觀的數(shù)字?！睆慕衲觊_(kāi)始，八里街粑粑廠村又一次開(kāi)始征地。當(dāng)?shù)卣f(shuō)，這一次要造一個(gè)很大的汽車銷售城，將征用700多畝水田和一個(gè)自然村的房屋。面對(duì)農(nóng)民們“給我們留一點(diǎn)地耕種吃飯“的苦苦哀求，當(dāng)?shù)卣€是沒(méi)有停止“開(kāi)發(fā)”的腳步。測(cè)繪、動(dòng)員,一步步地將觸角延伸了進(jìn)來(lái)。而昔日這個(gè)風(fēng)景綺麗的小村莊，將徹底地被開(kāi)發(fā)為一個(gè)“工業(yè)園區(qū)”?！斑@次征用之后，我們村就一根草也不剩了。”當(dāng)?shù)剞r(nóng)民如是說(shuō)。

對(duì)于靈川的荒謬開(kāi)發(fā)史，到目前為止，當(dāng)?shù)氐暮芏喙賳T都不愿意承認(rèn)其中確實(shí)存在問(wèn)題。面對(duì)鯤鵬通訊社記者的提問(wèn)，更多的單位認(rèn)為這是“發(fā)難”而選擇了回避或者沉默。

這首先可以從帶有政商背景的企業(yè)看出些許端倪。三金集團(tuán)下屬的房開(kāi)公司總經(jīng)理廖志堅(jiān)表示，他們的房開(kāi)程序是完全符合相關(guān)法律和審批手續(xù)的，但在面對(duì)為什么大部分的別墅面向本公司內(nèi)部消化時(shí)，他以“這是商業(yè)秘密”選擇了回避。令人不解的是，該別墅群已經(jīng)封頂多時(shí)，卻仍然沒(méi)有對(duì)外銷售的信息發(fā)布。至于外界風(fēng)傳桂林市質(zhì)量監(jiān)局在八里街一帶造集資房一事，則被該局辦公室負(fù)責(zé)人搪塞， “只是聽(tīng)說(shuō)自己?jiǎn)挝挥泻芏嗳嗽诎死锝忠粠зI了房子，可能比較集中?！?/p>

更加荒謬的是，作為一局之長(zhǎng)，靈川縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)周傳軍對(duì)鯤鵬社記者表示，“以前征地到底有沒(méi)有違規(guī)違法，這個(gè)我不能確定，但在我2008年上任以后，我們都是嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)辦事的?！比绱恕扒懈睢?，和他的“前輩”劃清了界限。

“莫非周局長(zhǎng)接過(guò)的只是一個(gè)位置，而對(duì)于以前的事情，他可以完全置身事外?！焙芏嗍У剞r(nóng)民對(duì)于周的這一說(shuō)法提出了強(qiáng)烈的質(zhì)疑。

“那么你認(rèn)為，你們從1992年至今到底有沒(méi)有違法征地的情況發(fā)生呢?根據(jù)記者的調(diào)查得知，桂林市電子科技大學(xué)03年、05年、08年前后三次，分期申報(bào)才獲批2700畝土地使用權(quán)，而2003年元旦前后，被占地村莊小組長(zhǎng)一次性就獲得了4600多畝土地的補(bǔ)償款計(jì)3400多萬(wàn)元。這是典型的非法占用、先占后報(bào)、少報(bào)多用違法犯罪行為。國(guó)土局作為了嗎?你們下達(dá)土地違法處罰決定書(shū)了嗎?涉及土地違反犯罪的人員你們移送到司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任了嗎?”

周表示，這個(gè)問(wèn)題“實(shí)在概念太大”。

而在該局副局長(zhǎng)蘇泰萍看來(lái)，國(guó)土部門行事縝密，滴水不漏，似乎和外界認(rèn)為的存在多起違法違規(guī)征地毫無(wú)關(guān)聯(lián)。對(duì)于鯤鵬社記者的提問(wèn)，他認(rèn)為相關(guān)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)他們都是嚴(yán)格按照批文來(lái)辦事的。在八里街粑粑廠村的新一期征用土地事項(xiàng)中，很多村民的房屋草草地被拍了照，一概地以500到650元一平米的價(jià)格規(guī)定補(bǔ)助款。其中具有諷刺意味的是，坍塌的房屋和里面帶有裝修的房屋，價(jià)格甚至是一樣的。

“這些問(wèn)題是測(cè)繪部門的事情，如果村民們有意見(jiàn)，可以向法院告發(fā)測(cè)繪部門，依法追究其責(zé)任?！彼€頗為專業(yè)地向記者羅列了很多計(jì)算公式，以此證明并未克扣征地款項(xiàng)。他還表示，他們不喜歡強(qiáng)制征地，在村民自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行征地。

頗具諷刺意味的是，今年4月8日靈川縣政府還下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格禁止各類違法用地行為的通告》。該通告對(duì)擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地等5種違規(guī)用地情況作了明令禁止，并表示對(duì)“本通告發(fā)布后，仍繼續(xù)實(shí)施違法用地行為的單位和個(gè)人，國(guó)土和規(guī)劃執(zhí)法部門有權(quán)采取制止措施，并依法對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以處理。對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。”可面對(duì)正在上演的違法違規(guī)用地現(xiàn)象，當(dāng)?shù)卣€是采取“睜一只眼，閉一只眼”的態(tài)度。