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北京在明律師事務(wù)所
固然,我國實(shí)行社會主義公有制且處于社會主義初級階段,國家的利益應(yīng)當(dāng)受到重視,征地補(bǔ)償范圍過寬、標(biāo)準(zhǔn)過高,勢必給國家和社會增加財(cái)政上的負(fù)擔(dān)。
但是,一味地強(qiáng)調(diào)整個(gè)社會的利益而忽視失地農(nóng)民合法權(quán)益的保障,也不符合社會主義民主的要求和法律公平、公正的精神。為此,我國應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大土地征用補(bǔ)償?shù)姆秶?,將殘余地分為損害補(bǔ)償、經(jīng)營損失補(bǔ)償、租金損失補(bǔ)償以及其他各種因征地所致的必要費(fèi)用等可確定、可量化的財(cái)產(chǎn)損失,列入補(bǔ)償?shù)姆秶?,以切?shí)保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,使農(nóng)村土地所有權(quán)價(jià)格中的土地資本及預(yù)期收益(k +s ),在土地征用中得到充分的反映。
根據(jù)我國現(xiàn)行的土地管理法律、法規(guī),征地補(bǔ)償?shù)姆秶鷥H限于土地本身、地上的青苗及附著物,以及農(nóng)業(yè)人口和勞動力的安置。至于那些通常所受損失的補(bǔ)償,如殘余地分割的補(bǔ)償、經(jīng)營損失補(bǔ)償、租金損失,以及其他各種因征地所致的必要費(fèi)用補(bǔ)償(包括臨時(shí)租房費(fèi)用,律師或?qū)<业拇碣M(fèi)用)等具有客觀價(jià)值而又能舉證的具體財(cái)產(chǎn)損失,均未列入補(bǔ)償范圍之中,使得農(nóng)村土地所有權(quán)價(jià)格中缺乏足量的土地資本(k )和土地資本的預(yù)期收益(s )。