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北京在明律師事務(wù)所
在我們的社會生活當(dāng)中,我們經(jīng)??梢钥吹礁鞣N各樣的施工現(xiàn)場,這些施工現(xiàn)場有時候會嚴(yán)重影響到人們的生活和正常的作息。
征地,即土地征收,土地征收是指國家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民合理補償和妥善安置的法律行為?,F(xiàn)征地一般指征收。
國家征地具有強制性,在嚴(yán)格履行程序,取得合法手續(xù)情況下,政府可以強制征地。
征地方案由擬征地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。征地方案,包括征地的目的及用途,征地的范圍、地類、面積、地上附著物的種類及數(shù)量,征地及地上附著物和青苗的補償,勞動力安置途徑,原土地的所有權(quán)人及使用權(quán)人情況等。征地方案須以書面形式告知被征地人,也即擬征地方案公告。擬征地方案公告還須告知被征地人禁止事項、聽證權(quán)利,此后對征用范圍內(nèi)土地及地上附著物、人口進行調(diào)查統(tǒng)計。
征地方案擬定后,由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限,經(jīng)土地行政主管部門審查后,報人民政府批準(zhǔn),獲得批準(zhǔn)的,批準(zhǔn)此征地方案的政府將作出用地批復(fù),下級政府以此為依據(jù)進行征地。
征地依法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上人民政府在當(dāng)?shù)赜枰怨妗1徽鞯氐乃袡?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?/p>
縣、市人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征地方案對土地所有權(quán)人、使用權(quán)人及地上附著物等進行進一步核實,制定征地補償、人員安置及地上附著物拆遷等具體的方案。征地的補償和人員安置方案確定后,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見,對征地補償和人員安置方案進行修改和補充,并向被征地單位和農(nóng)民支付有關(guān)費用,落實人員安置及地上附著物拆遷方案。
征地補償和人員安置方案實施后,縣、市人民政府土地行政主管部門組織有關(guān)單位對被征用的土地進行清理,并組織實施征地和供地。
1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
政府征收農(nóng)民土地,應(yīng)有合法項目,按照法定程序,給予被征收人合理補償,先補償,再征收,任何違反以上基本原則的征收行為都屬于違法征收。被征收人可以拒絕簽訂征地補償安置協(xié)議,以申請信息公開,提起行政復(fù)議,行政訴訟等方式爭取自己的合法權(quán)利。