6月7日，廣東省政府官方網(wǎng)站掛出《關(guān)于清新縣云龍?jiān)苼懋a(chǎn)業(yè)基地違法違規(guī)用地查處情況的通報(bào)》，稱已對(duì)涉案11名責(zé)任人予以處分，其中包括清新縣委書記、縣長和清遠(yuǎn)市政府市長助理貝冰等。清遠(yuǎn)市政府已就此案向省政府作深刻檢查。(見6月8日《新快報(bào)》)

在清新縣委、縣政府的一干官員的擅自批準(zhǔn)下，有關(guān)方面非法征地22928畝，非法占地8973畝，非法出讓土地5836畝，損毀基本農(nóng)田1185畝。非法征地、占地和損毀農(nóng)田數(shù)量不可謂不大，情節(jié)不可謂不嚴(yán)重，然而，僅僅對(duì)這些官員處分一下就完事，這能服眾嗎?

《刑法》規(guī)定，“國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役……”“國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役……”同時(shí)，根據(jù)司法解釋的規(guī)定，“非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田二十畝以上的;非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地六十畝以上的”，就要追究刑事責(zé)任。如此看來，清新縣委書記歐國偉、清新縣長鄭小燕等官員早就越過了追究刑事責(zé)任的門檻，早就應(yīng)當(dāng)站在被告席上了。

真正能對(duì)非法征地拆遷起到遏制作用的是，對(duì)那些非法批準(zhǔn)征地、占地、損毀農(nóng)田和暴力拆遷的領(lǐng)導(dǎo)干部，依法追究刑事責(zé)任。因?yàn)?，那些直接出面進(jìn)行征地、暴力拆遷的政府工作人員，不過是執(zhí)行上級(jí)的命令，而那些幕后批準(zhǔn)的官員，才是問題的核心所在，是非法、暴力拆遷的源頭。對(duì)處于源頭的領(lǐng)導(dǎo)干部追究刑事責(zé)任，才能起到“殺猴儆雞”的效果，使得大大小小官員不敢越雷池一步。

現(xiàn)在的問題是，上級(jí)官員盡管聲稱要嚴(yán)厲處罰違法征地者，但不過是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為下級(jí)官員非法征地不過是考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，是為公事，情有可原。其實(shí)，對(duì)于濫用職權(quán)罪和非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪來說，根本就不需要行為人“為公”還是“為私”的動(dòng)機(jī)，無論是為公還是為私，實(shí)施了這樣的行為就構(gòu)成犯罪。何況，官員非法征地、占地，不管是為公還是為私，都是損害了房屋和土地使用者的合法權(quán)益，都可能造成土地資源的破壞。還有，在官員非法征地、占地的背后，往往存在官商勾結(jié)，權(quán)錢交易的問題。

我希望，檢察機(jī)關(guān)能順利介入此案的偵查，將其中涉嫌犯罪的官員繩之以法。因?yàn)?，只有?duì)非法征地的源頭進(jìn)行刑事打擊，開官員特別是“縣太爺”一級(jí)官員因?yàn)榉欠ㄕ鞯囟@刑之先河，在各地愈演愈烈的非法征地、暴力拆遷才有可能得到遏制。