隨著城市化建設和工業(yè)化進程的不斷加快，土地被征占后出現(xiàn)了大量失地農民，他們的生產生活也隨之出現(xiàn)了一些急需解決的問題。日前，九三學社遼寧省委組成調查組就失地農民的生存現(xiàn)狀進行的調查發(fā)現(xiàn)，由于有些地區(qū)不尊重失地農民的話語權，致使部分失地農民的生活保障出現(xiàn)問題。

九三學社遼寧省委在調研中發(fā)現(xiàn)，在國家征地時，只與基層主管政府簽訂協(xié)議，而征地中失地農民的利益訴求得不到充分表達，意愿得不到較好的體現(xiàn)，埋下許多后患;在征用土地時，土地征用單位制定的補償標準有時過低，農民利益嚴重受損;改變戶籍性質的農民失地后沒有妥善安置，致使失地農民長遠生計得不到應有保障，成為城市貧民。

九三學社遼寧省委建議在征地時，應通過法律手段，保障農民參與征地標準的制定或允許其他代表農民利益的團體參與征地補償評估，使失地農民的意愿得到充分表達;在給予失地農民同期損失補償時，還應加入預期的利益，其標準可從失地農民近五年甚至近十年的平均利潤中予以確定，并隨國民收入增長而提高，讓農民分享增值權益;在有條件的情況下，設立社會保障基金降低失地農民面臨的風險;建立集體非農建設用地產權市場。盡快實行農村集體土地進入土地一級市場，土地所有者以使用權入股、出租等方式直接參與土地開發(fā)和收益分配。