加拿大土地所有制有三種形式：聯(lián)邦公有土地、省公有土地和私人所有土地， 聯(lián)邦和省公有土地又稱皇家土地。聯(lián)邦公有土地占全國土地的40%，約4億公頃，其中有近9萬公頃在大城市地區(qū)。一般都是港口、機場和聯(lián)邦辦公機構(gòu)及其他重 要設(shè)施用地。省公有土地占全國土地的50%，約5億公頃。私人所有土地占全國土地的10%，約1億公頃。聯(lián)邦政府負責管理聯(lián)邦公有土地；省政府負責管理省 公有土地；私人土地則由所有者自主經(jīng)營管理。各級政府和業(yè)主對土地的開發(fā)、利用和保護，均根據(jù)聯(lián)邦和省的有關(guān)土地法規(guī)行事。

　　聯(lián)邦政府對省公有土地和私人土地基本上不直接參加管理，主要是通過研究和建立土地信息系統(tǒng)強化科學(xué)管理手段，對全國的土地利用提供指導(dǎo)。

　　1．明確服務(wù)意識和服務(wù)內(nèi)容

自然資源部負責加拿大的能源、礦產(chǎn)和金屬、森林及土地科學(xué)方面的管理事務(wù)，并明確規(guī)定其四個方面服務(wù)內(nèi)容：

（1）向加拿大人提供最前沿的地球科學(xué)理論、知識和技術(shù)，引導(dǎo)和幫助加拿大人合理使用國家資源,減少成本，保護環(huán)境，開發(fā)新產(chǎn)品，提供完善服務(wù)；

（2）建立和維護國家級的加拿大土地和資源方面的知識庫，以便所有的加拿大人都能夠很容易地得到最新的經(jīng)濟、環(huán)境和科學(xué)信息；

（3）執(zhí)行和落實環(huán)境、貿(mào)易、經(jīng)濟、國土、科學(xué)和技術(shù)發(fā)展等方面的政策法規(guī)，確保加拿大自然資源對國民經(jīng)濟作出最大貢獻。同時確保這些政策和法規(guī)對加拿大人起到保護環(huán)境、健康和安全的作用；

（4）同國際機構(gòu)及其他國家一起，提高加拿大的國際影響，幫助加拿大實現(xiàn)其與自然資源有關(guān)的承諾，為加拿大產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)進入國際市場創(chuàng)造良好的通道。

　　加拿大土地管理機構(gòu)通過制定詳細的土地管理服務(wù)內(nèi)容，提高了土地管理的服務(wù)功能和意識，保證了土地管理服務(wù)功能的有效實施。

　　2．建立跨部門的協(xié)調(diào)機制，保證服務(wù)的高效率

加拿大的國土資源管理涉及多個部門，此外加拿大又是一個聯(lián)邦國家，各省政府對國土資源的 管理擁有相當大的權(quán)力。聯(lián)邦政府除直接管理部分國土資源外，主要是通過制定計劃和政策來指導(dǎo)聯(lián)邦國土資源的規(guī)劃、利用和保護，這些政策和計劃需要各部門的 支持。為了協(xié)調(diào)聯(lián)邦各部門間、中央與地方、產(chǎn)業(yè)部門與政府部門的關(guān)系以及相應(yīng)的政策，聯(lián)邦政府與地省政府建立有一些協(xié)調(diào)機構(gòu)，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。這類協(xié)調(diào) 機構(gòu)大致分三類：

　?。?）專門的政府協(xié)調(diào)機構(gòu)。由于資源管理涉及聯(lián)邦和地方政府以及政府內(nèi)的多個部門，為協(xié)調(diào)中央與地方政府間的關(guān)系和部門間的關(guān)系，加拿大組建了許多專門的政府協(xié)調(diào)機構(gòu)，如加拿大土地利用委員會、聯(lián)邦政府土地利用委員會、加拿大海洋事務(wù)機構(gòu)委員會等。

（2）主管部門兼作協(xié)調(diào)機構(gòu)。對加拿大的某一類資源或某一地區(qū)的自然資源，加拿大聯(lián)邦政府設(shè)有一個主管部門，但其管理同時又涉及其他多個政府部門，如海洋資源管理。加拿大漁業(yè)和海洋部是聯(lián)邦政府的海洋資源主管部門，同時它又是有關(guān)的聯(lián)邦政府和省政府部門的協(xié)調(diào)機構(gòu)。

（3）產(chǎn)業(yè)部門與政府部門間的協(xié)調(diào)機構(gòu)。加拿大在資源產(chǎn)業(yè)部門和管理部門之間也建有相應(yīng)的機構(gòu)或協(xié)會，用以協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系。

　　通過上述各種類型的協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)，加拿大土地管理相關(guān)部門能夠有效地溝通、共享相關(guān)的經(jīng)驗和信息，提高土地管理部門的服務(wù)效率。

　　3．實行規(guī)劃管理，確保服務(wù)導(dǎo)向

對于土地資源，加拿大政府制定了一系列規(guī)劃進行管理。土地利用規(guī)劃權(quán)主要集中在省以下地方政府，大體分為省級、地區(qū)級和市（包括縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級規(guī)劃。