發(fā)布部門: 湖北省咸寧市人民政府辦公室

發(fā)布文號(hào):

咸政辦發(fā)〔2002〕130號(hào)

咸寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸寧市城區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)征包干實(shí)施辦法》的通知
各縣、市、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，溫泉開發(fā)區(qū)管委會(huì)：
《咸寧市城區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)征包干實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

二○○二年十二月十三日
咸寧市城區(qū)建設(shè)用地統(tǒng)征包干實(shí)施辦法
第一條為了加強(qiáng)城市土地資產(chǎn)管理，加快城區(qū)建設(shè)步伐，改善投資環(huán)境，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，提高征地辦事效率，正確處理國(guó)家、集體與土地使用者的利益關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《湖北省土地管理實(shí)施辦法》、《湖北省建設(shè)用地統(tǒng)征包干暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于咸寧市城市規(guī)劃區(qū)，以及京珠高速公路連接線兩側(cè)100米范圍內(nèi)、需要征用的土地。
第三條凡需要征用土地的，由市國(guó)土資源管理部門實(shí)行統(tǒng)一征地、費(fèi)用包干（簡(jiǎn)稱統(tǒng)征包干），用地單位和個(gè)人不得直接與被征地單位商議征地事項(xiàng)，被征地單位只能與國(guó)土資源管理部門或受其委托的土地儲(chǔ)備開發(fā)交易中心（以下簡(jiǎn)稱土地中心）簽訂征地協(xié)議，國(guó)土資源管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照土地審批程序和規(guī)定，本著依法、高效、公開、有償、服務(wù)的原則，切實(shí)做好城區(qū)土地統(tǒng)征包干工作。
第四條統(tǒng)征包干工作，按照征地審批權(quán)限，由各級(jí)國(guó)土資源管理部門代表政府統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)。國(guó)家和省、市大、中型重點(diǎn)項(xiàng)目的統(tǒng)征包干工作，由省、市國(guó)土資源管理部門組織有關(guān)縣（市、區(qū)）共同承辦。市國(guó)土資源管理部門可根據(jù)項(xiàng)目的重要性和工作量大小，委托下級(jí)國(guó)土資源管理部門或中介代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦統(tǒng)征包干工作。
第五條統(tǒng)征包干程序
（一）在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人需要征用土地的，都必須首先向國(guó)土資源管理部門提出書面申請(qǐng)，擬出需要使用土地的時(shí)間、面積及用途。
（二）國(guó)土資源管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)，委托土地中心向城市規(guī)劃主管部門征求規(guī)劃意見，市規(guī)劃部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)，明確用地功能與規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)，提供給市土地中心。經(jīng)營(yíng)性商住房地產(chǎn)項(xiàng)目用地的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)一經(jīng)確定，不得調(diào)整。
（三）如用地者擬出的土地用途與城市規(guī)劃吻合，土地中心應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)，在征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和費(fèi)用測(cè)算的基礎(chǔ)上與用地者簽訂包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議主要內(nèi)容包括統(tǒng)征方式、工作任務(wù)、征地費(fèi)用、支付辦法、交地時(shí)間、違約責(zé)任等。
（四）市土地中心按照征地包干協(xié)議規(guī)定的條件，向被征地單位協(xié)商征地事宜、測(cè)算補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽訂征地協(xié)議并予以公告。征地協(xié)議簽訂后，屬市政府審批的，7個(gè)工作日內(nèi)為用地者提供批復(fù)文件；屬省級(jí)以上審批的，10個(gè)工作日內(nèi)將材料組織上報(bào)審批。
第六條征地包干費(fèi)用包括：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、新菜地開發(fā)建設(shè)基金、不可預(yù)見費(fèi)等。
第七條征用土地級(jí)次和土地類別劃分為：
1、土地級(jí)次：
一級(jí)地：沿河大道、淦河大道、文筆路、咸寶路道路紅線外兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的土地。
二級(jí)地：沿河大道、淦河大道、文筆路、咸寶路道路紅線外兩側(cè)100-200米范圍內(nèi)的土地；浮山大道、賀泉公路、魚水巷路、車站路道路紅線外兩側(cè)各100米范圍內(nèi)的土地。
三級(jí)地：京珠高速公路連接線兩側(cè)100米、城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)一、二級(jí)地以外的土地。
2、土地類別：
一類地：菜地。
二類地：水田、旱地、精養(yǎng)魚池。
三類地：園地、一般魚池、有林地。
四類地：除一、二、三類地以外的其他土地。
第八條征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)土地管理法律法規(guī)和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，參照其他市縣征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確定咸寧市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征用土地計(jì)算原則與每畝補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如下：