發(fā)布部門(mén): 廣東省汕頭市人民政府

發(fā)布文號(hào): 汕府[2008]76號(hào)

各區(qū)縣人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　 《汕頭市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)2008年5月16日汕頭市人民政府第十二屆第24次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2008年7月1日起施行。

汕頭市人民政府　　　
二○○八年五月二十七日　

汕頭市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障暫行規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　為了建立和完善本市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障工作，適用本規(guī)定。
　　前款所稱的征地是指為了公共利益需要，依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地，并對(duì)被征地的農(nóng)村集體和個(gè)人依法給予補(bǔ)償和安置的行為。所稱的被征地農(nóng)民是指征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，包括：城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含縣城、鎮(zhèn)政府所在地）因征地失去二分之一以上農(nóng)用地的人員（含征地后出生的子女以及征地后嫁入、入贅人員）；城市規(guī)劃區(qū)外經(jīng)征地后，被征地農(nóng)戶人均耕地面積低于所在區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積三分之一的人員（含征地后出生的子女以及征地后嫁入、入贅人員）。
　　第三條　本市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度根據(jù)被征地農(nóng)民的不同年齡段，實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和養(yǎng)老補(bǔ)助保障兩種保障方式。
　　第四條　凡未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，年滿16周歲不滿35周歲的，可以按照本規(guī)定參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；年滿35周歲不滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；年滿60周歲的，可以按照本規(guī)定參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但應(yīng)當(dāng)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿15年。
　　已參加其他農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，可以選擇按照本規(guī)定參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但不得同時(shí)參加兩種以上的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
　　按照本規(guī)定參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員統(tǒng)稱參保人，其所屬村（居）委會(huì)或者集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)稱參保單位。
　　第五條　被征地農(nóng)民年滿60周歲且未參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)納入養(yǎng)老補(bǔ)助保障范圍，由政府出資對(duì)其按月發(fā)放“老年生活津貼”至本人終老。
　　第六條　納入被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍的具體人員名單，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村（居）民代表大會(huì)討論，由村（居）委會(huì)報(bào)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）核準(zhǔn)以及區(qū)（縣）國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)并在本村（居）范圍內(nèi)公示7天后，報(bào)區(qū)（縣）勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)備案。
　　第七條　市勞動(dòng)保障部門(mén)主管本市的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，組織實(shí)施本規(guī)定。區(qū)（縣）勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障管理工作。被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障資金的管理以及被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇的給付等業(yè)務(wù)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體承辦。
　　審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)等部門(mén)，按照各自職責(zé)做好被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作。

第二章　被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障資金

　　第八條　被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障資金包括“老年生活津貼”資金和被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金兩部分。
　　第九條　“老年生活津貼”資金由各級(jí)人民政府列入財(cái)政預(yù)算。 金平、龍湖和濠江區(qū)的“老年生活津貼”資金，由市、區(qū)財(cái)政分別按照40%和60%的比例負(fù)擔(dān)；特殊情況下，負(fù)擔(dān)比例由市人民政府另行決定。澄海、潮陽(yáng)、潮南區(qū)和南澳縣的“老年生活津貼”資金，由區(qū)（縣）、鎮(zhèn)（街道辦事處）財(cái)政負(fù)擔(dān)，具體負(fù)擔(dān)比例由區(qū)（縣）人民政府確定。
　　第十條　“老年生活津貼”資金，從依法批準(zhǔn)提高的安置補(bǔ)助費(fèi)和用于被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)中統(tǒng)一安排，兩項(xiàng)費(fèi)用尚不足以支付的，從國(guó)有土地有償使用收入中解決。