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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:在整個(gè)房屋征收過(guò)程中,當(dāng)被征收人收到征收補(bǔ)償決定時(shí),那就意味著強(qiáng)制征收的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)。當(dāng)征收方具備相應(yīng)的手續(xù),就可以動(dòng)用公權(quán)力對(duì)公民的房屋強(qiáng)制進(jìn)行征收,這也是被征收人不愿意看到的。此時(shí)被征收人應(yīng)該拿起法律的武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
【基本案情】
許先生家位于江蘇某縣,征收方于2014年7月17日作出房屋征收決定并公告張貼,許先生的家正好在此次征收范圍內(nèi)。之后政府將涉案地塊房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行通告和張貼。同月,許先生收到涉案地塊房屋征收估價(jià)報(bào)告。許先生認(rèn)為補(bǔ)償數(shù)額太低,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議。12月26日,征收方作出第一次房屋征收補(bǔ)償決定并送至許先生家。
【辦案經(jīng)過(guò):三下決定三次被撤】
一、房屋征收估價(jià)報(bào)告無(wú)效導(dǎo)致第一次補(bǔ)償決定被撤銷(xiāo)
經(jīng)過(guò)調(diào)查,征收方提供的涉案地塊房屋征收估價(jià)報(bào)告可見(jiàn),參與評(píng)估的估價(jià)人員其中一位的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師證件上載明“有效期至2014-5-10”,而涉案地塊房屋征收估價(jià)報(bào)告明確標(biāo)注估價(jià)時(shí)點(diǎn)為2014年7月17日,亦載明“估價(jià)作業(yè)日期”2014年7月17日至2014年7月26日。因此,注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師在其證件已經(jīng)失效即已不具備相關(guān)資質(zhì)的情況下參與涉案征收房屋評(píng)估工作,明顯違反相應(yīng)的法律規(guī)定,故涉案地塊房屋征收估價(jià)報(bào)告無(wú)效。
而第一次房屋征收補(bǔ)償決定主要內(nèi)容系根據(jù)前述評(píng)估報(bào)告作出,因此第一次房屋征收補(bǔ)償決定也被依法撤銷(xiāo)。
二、未依法送達(dá)致使第二次補(bǔ)償決定主動(dòng)被撤銷(xiāo)
2016年8月22日,許先生收到縣法院的聽(tīng)證通知書(shū),準(zhǔn)備就司法強(qiáng)制執(zhí)行許先生的房屋進(jìn)行聽(tīng)證。隨聽(tīng)證通知書(shū),一起送達(dá)給許先生的還有征收方提出的《強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》和第二次房屋征收補(bǔ)償決定。許先生此時(shí)才知道征收方已經(jīng)作出第二次房屋征收補(bǔ)償決定,這次征收方害怕許先生再次起訴,連送達(dá)都不送達(dá)了,而是直接向法院申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。
面對(duì)迫在眉睫的危局,在明律師在準(zhǔn)備拆遷聽(tīng)證會(huì)的同時(shí)又提起了針對(duì)第二次房屋征收補(bǔ)償決定的行政訴訟。迫于自身未依法送達(dá)補(bǔ)償決定的法律漏洞,征收方于2016年9月27日主動(dòng)撤銷(xiāo)了第二次補(bǔ)償決定,拆遷的危機(jī)也再次化解。
三、訴訟后協(xié)商解決致使第三次補(bǔ)償決定被“撤銷(xiāo)”
征收方于2017年2月13日作出第三次房屋征收補(bǔ)償決定,在此之前履行了催告書(shū)、補(bǔ)償安置方案告知書(shū)、補(bǔ)償安置方案等程序。律師提起訴訟認(rèn)為第三次補(bǔ)償決定無(wú)論是程序上還是實(shí)體上都嚴(yán)重的侵害了許先生的合法權(quán)利,應(yīng)該予以撤銷(xiāo)。
最后在明拆遷律師張琨、宋曉峰、劉博韜的一系列法律手段促使征收方愿意就征收補(bǔ)償事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商,使得許先生在得到合理補(bǔ)償之前成功阻滯了公權(quán)力對(duì)其房屋進(jìn)行強(qiáng)制征收,進(jìn)而維護(hù)了自己的合法權(quán)益。三次補(bǔ)償決定,在專(zhuān)業(yè)征收維權(quán)律師的介入之下最終都沒(méi)能派上用場(chǎng)。