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北京市房屋拆遷案例:拆遷許可證續(xù)證?難道可以無休止的拆遷延期嗎!

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:264

導(dǎo)讀:拆遷許可證是2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行前拆遷方進(jìn)行拆遷工作的必備證照,直至目前在一些啟動(dòng)于2011年之前,尚未完成的項(xiàng)目中仍有涉及。其上規(guī)定了拆遷范圍、拆遷期限等諸多事項(xiàng),在實(shí)際拆遷的過程中,拆遷方在拆遷期限內(nèi)無法完成拆遷工作的情況時(shí)有發(fā)生,此時(shí)拆遷方就需要向房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門申請續(xù)證延期,有時(shí)甚至一而再再而三地申請延期。對(duì)于這種情況,為了更好地維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,本文以真實(shí)案例為引,向大家介紹拆遷許可證延期時(shí)被拆遷人的應(yīng)對(duì)之策。

【案情簡介:1年變8年】

北京市東城區(qū)房管局在2007年為新世界公司頒發(fā)了《房屋拆遷許可證》,劃定了拆遷范圍并規(guī)定拆遷期限為一年。退休職工張先生位于北京市東城區(qū)西塘街的一套房屋在此拆遷許可證劃定的拆遷范圍內(nèi),但拆遷方提出的補(bǔ)償條件始終無法達(dá)到張先生的要求,無法保障未來的生活,故張先生一直未與拆遷方簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

在拆遷過程中,新世界公司的拆遷許可證已經(jīng)多次申請延期,當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T也已經(jīng)多次作出續(xù)證決定。直到2015年8月,新世界公司手中的《拆遷許可證》又一次到期,向東城區(qū)房屋管理局提出續(xù)證延期申請,東城區(qū)房屋管理局再次批準(zhǔn)了延期申請,這意味著新世界公司將繼續(xù)拆遷工作。張先生終于忍無可忍,遂來到北京在明律師事務(wù)所求助專業(yè)律師,希望律師能通過專業(yè)的法律手段維護(hù)其合法利益,為他排憂解難。

張先生在律師的幫助下,積極采取各種法律手段,將東城區(qū)房屋管理局起訴到人民法院,請求法院確認(rèn)東城區(qū)房屋管理局批準(zhǔn)新世界公司拆遷許可證續(xù)證延期的行為違法。

律師指出拆遷許可證并非是可以無限次進(jìn)行續(xù)證的,拆遷期限也不是無窮無盡的,盡管房屋管理部門批準(zhǔn)了拆遷方的續(xù)證延期申請,但這并不代表拆遷方繼續(xù)進(jìn)行的拆遷行為就一定是合法有效的。最終在律師的努力下,張先生獲得了勝訴判決,取得了“民告官”的勝利,法院支持了張先生的訴訟請求,判決東城區(qū)房屋管理局的續(xù)證行為違法。

【律師說法】

當(dāng)拆遷方拆遷許可證到期后,向當(dāng)?shù)胤课莨芾聿块T申請拆遷許可證續(xù)證延期并獲批準(zhǔn)后,被拆遷人應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?

1. 批準(zhǔn)拆遷許可證續(xù)證的行為可以通過行政訴訟的方式進(jìn)行救濟(jì)

針對(duì)拆遷許可證延期的行為是可以向人民法院提起行政訴訟的。因?yàn)楦鶕?jù)最高人民法院頒布的《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第一條:“公民法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定以及相應(yīng)的不作為,或者行政機(jī)關(guān)就行政許可的變更、延續(xù)、撤回、注銷、撤銷等事項(xiàng)作出的有關(guān)具體行政行為及其相應(yīng)的不作為侵犯其合法權(quán)益,提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理”。

2. 尋找行政主體的違法點(diǎn)

律師在承辦此類案件的過程中,尋找行政機(jī)關(guān)做出行政行為的違法點(diǎn)是其工作最核心的要素,也是其他一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn),而具體行政行為的違法點(diǎn)主要可以從兩個(gè)方面來尋找,其一是行政主體做出具體行政行為的程序上是否合法(如是否舉行了聽證會(huì)、是否進(jìn)行了公示等程序性事項(xiàng));其二是具體行政行為的實(shí)體內(nèi)容是否合理合法(如在行政主體做出拆除違建決定的案件中,分析涉案建筑是否屬于違建等)。

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