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北京在明律師事務所
導讀:這是一個并不難的“看圖找錯誤”式的問題。如圖來自于北京市大興區(qū)某鎮(zhèn)人民政府針對當事人作出的“限期拆遷決定書”。那么,這里面究竟存在幾處較為明顯的法律錯誤呢?這樣一份看上去氣勢洶洶的限拆文書,能經(jīng)得起法律的檢驗嗎?
如果您看清楚了,并且在心里有了自己的答案,那么請看下文……
問題一:文書名稱不嚴謹規(guī)范
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的明文規(guī)定,這份打算責令當事人自行拆除涉案“違建”的文書應當叫做“責令限期拆除決定書”,而不應叫“限期拆遷決定書”。因為拆除和拆遷是兩個截然不同的概念,后者在2011年以后和征收幾乎是同義詞,是要給補償安置的。試問,鎮(zhèn)政府打算給涉案房屋多少補償安置呢?如果沒有,又何來的“拆遷”一說呢?
問題二:年、月、日完全對應擰巴了
各位看官可以上眼仔細瞧瞧,這份“限期拆遷決定書”中對于責令限拆的期限是怎么寫的。你沒看錯,它上面寫的是2018月11日23前!如此草率、隨意的文字錯誤竟出現(xiàn)在蓋著鎮(zhèn)政府大印的法律文書上,實在令人大跌眼鏡,并對作出此文書的機關的法治水平甚為憂慮。
自然,文書中的文字錯誤不只這一處,比如“違法了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條之規(guī)定”等等。
問題三:告知的起訴期限完全錯誤
文書中寫明,如不服本決定,可在三個月內(nèi)直接向北京市大興區(qū)人民法院提起訴訟。然而很遺憾,根據(jù)《行政訴訟法》第46條之規(guī)定,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出……在明律師想請教的是,當事人的另外3個月救濟期限被誰偷走了呢?
問題四:復議、訴訟期間憑什么不停止執(zhí)行?
文書中最后寫明,行政復議或行政訴訟期間,本決定不停止執(zhí)行。然而依舊很遺憾,根據(jù)《行政強制法》第44條針對拆除違法建筑所作的明確規(guī)定,當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機關可以依法強制拆除。這里所說的“法定期限內(nèi)”,就是指“拆違行政決定”的法定救濟期限內(nèi),針對的就是本案中所涉的責令限期拆除決定書。故此,只要當事人提起了行政復議或者行政訴訟,鎮(zhèn)政府就無權繼續(xù)自顧自地“依法”強制拆除,而只能等待復議、訴訟的審理結果出來后繼續(xù)推進《行政強制法》所規(guī)定的執(zhí)行程序。
目前,本案當事人已委托北京在明律師事務所的律師團隊依法維權。在明拆遷律師在此敦促涉案鎮(zhèn)政府仔細看看自己作出的違建處置文書,確保其嚴格合法后再行發(fā)布,以免過于輕易地讓政府的公信力受損,讓老百姓跟著無端著急。尤其是在“以拆違促拆遷”的真實行政目的之下,如此低級錯誤連連的拆違文書實在讓人看不下去。