開(kāi)發(fā)商改變當(dāng)初征地用途是違法的。開(kāi)發(fā)商向政府規(guī)劃部門申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖在進(jìn)行具體建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守，如果其擅自改變規(guī)劃用途，不僅構(gòu)成違約，而且還違反了國(guó)家有關(guān)規(guī)定，會(huì)受到相應(yīng)的行政處罰。所以除了與之協(xié)商外，還可以向政府規(guī)劃部門反映情況，用行政部門的力量迫使其按照原規(guī)劃進(jìn)行。
【法律依據(jù)】
《中華人民共和國(guó)土地管理法》
第五十六條，建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。