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北京在明律師事務(wù)所
導(dǎo)讀:征地拆遷,有的人會(huì)因?yàn)檎鞯夭疬w補(bǔ)償而使生活富裕起來(lái),但大部分被征地農(nóng)民卻會(huì)因征地拆遷失屋失地,補(bǔ)償款被村委會(huì)克扣、截留,甚至不發(fā),農(nóng)民權(quán)益遭到巨大損害。在這樣的情況下,被征地的農(nóng)民朋友應(yīng)該知道關(guān)于征地補(bǔ)償?shù)倪@些情況:
一、部分補(bǔ)償款要直接發(fā)放到被征地農(nóng)民手上
根據(jù)法律規(guī)定,對(duì)依法取得農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和地上附著物產(chǎn)權(quán)人應(yīng)該有相應(yīng)的征地補(bǔ)償款項(xiàng)。通常,征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)。
這里面,安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)是要直接支付給被征地的農(nóng)民,只有土地補(bǔ)償費(fèi)是經(jīng)由村集體分配的。而就算是村集體要分配土地補(bǔ)助費(fèi),這部分費(fèi)用也必須分配在村集體的公共利益上。比如修建學(xué)校、修建公共設(shè)施等。
但根據(jù)在明拆遷律師多年的拆遷代理經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在實(shí)踐中,對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的分配上,存在著分配比例不合理、使用不公開、賬務(wù)處理不規(guī)范甚至貪污、挪用、揮霍等問(wèn)題。而一旦出現(xiàn)這些問(wèn)題,相應(yīng)的支付到農(nóng)戶手上的安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)助費(fèi)便會(huì)縮減,由此而引發(fā)了不少糾紛。
二、土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)該怎么分
依照法理,在村集體失去其所有土地時(shí),理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有征地補(bǔ)償費(fèi)。也就是村集體擁有對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的處分權(quán)利。
為了限制村集體的濫權(quán),對(duì)該征地補(bǔ)償費(fèi)的具體處分,規(guī)定在<村民委員會(huì)組織法>第十九條:“涉及村民利益的下列事項(xiàng),村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理:“
從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用,村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式,決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用……”
也就是說(shuō):對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)怎么分,農(nóng)民確權(quán)土地被征收后,土地補(bǔ)償費(fèi)以不低于80%的比例支付給被征地農(nóng)戶,剩余的補(bǔ)償費(fèi)由村民開會(huì)決定。
三、土地補(bǔ)償費(fèi)還能分給農(nóng)民嗎?
其實(shí),實(shí)踐中,土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)占比最大的還是土地補(bǔ)償費(fèi)。也就是說(shuō),除開土地補(bǔ)償費(fèi),農(nóng)民能拿到手的安置補(bǔ)助和青苗補(bǔ)助還是很少的。那農(nóng)民能拿到土地補(bǔ)助費(fèi)嗎?
法律有規(guī)定:征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用,村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè),發(fā)展公益建設(shè),可以分配到各戶,可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。
這是說(shuō)如果村集體要開辦有利于村民的公益設(shè)施,這部分資金可以從土地補(bǔ)償費(fèi)里抽取。如果沒(méi)有村集體公益建設(shè)的需要,土地補(bǔ)償款由村集體統(tǒng)一分配,具體如何分要經(jīng)村民代表大會(huì)決定。
但分配原則是:所有村民都有權(quán)平均分、然后由村里給被征地人另行調(diào)配土地;或者是多分配給被征地人一些款項(xiàng)作為補(bǔ)償、而沒(méi)有被征地的村民就少分或是不分給所征地的土地補(bǔ)償費(fèi)。
四、征地補(bǔ)償款想多拿點(diǎn)有“辦法”嗎?
在明拆遷律師告訴您:所謂的“辦法”,其實(shí)是利用青苗補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算方法。青苗補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算跟土地的產(chǎn)值和地上附屬物有直接關(guān)系。也就是說(shuō),你在地里投資建設(shè)的附屬物越昂貴、每年產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益越高,征地時(shí)的補(bǔ)償就越高!