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暴力拆遷應承擔哪些法律后果

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2022-12-22瀏覽量:130

  隨著我國進一步發(fā)展城市,整改城市面貌,拆遷是一件必不可少的事情,但是好事也會有壞的一面,由于一些利益的糾葛,導致了暴力拆遷的事件發(fā)生。那么,暴力拆遷應承擔哪些法律后果?暴力拆遷補償如何計算?如何避免暴力拆遷的發(fā)生呢?

  一、暴力拆遷應承擔哪些法律后果

在2011年公布的《國有土地上房屋征收與補償條例》中明確規(guī)定了,房屋征收應當“先補償、后搬遷”。《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十七條:“任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷”。且在中央紀委、監(jiān)察部下發(fā)的通知中嚴肅的強調(diào):征收單位不得實施強制拆遷!各級紀檢監(jiān)察相關部門應當加強對征地拆遷政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷的行為,維護人民群眾切身利益。盡管有這樣嚴格的規(guī)定,當下卻仍有不少的地方在作出征收、補償決定之前便實施了強拆行為,嚴重損害了被征收人的合法權益。

  根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條的規(guī)定,“市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行本條例規(guī)定的職責,或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條規(guī)定:“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構成犯罪的,依法追究刑事責任?!鼻腋鶕?jù)《中華人民共和國行政強制法》第六十八條的規(guī)定,“違反本法規(guī)定,給公民、法人或者其他組織造成損失的,依法給予賠償。違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。”

  二、暴力拆遷補償如何計算

拆建單位依照規(guī)定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有:

(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。

(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。

(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。

(一)房屋拆遷補償計算標準

(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)

(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產(chǎn)評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經(jīng)評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權的房屋的評估價格

  三、如何避免暴力拆遷的發(fā)生呢

加強監(jiān)督

國務院辦公廳2011年5月13日發(fā)出通知,決定立即在全國開展征地拆遷制度規(guī)定落實情況專項檢查,強化監(jiān)管,嚴肅問責,堅決制止違法強拆行為,切實維護群眾合法權益。

通知要求各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹《國有土地上房屋征收與補償條例》和《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》等規(guī)定,堅決制止違法強制拆遷、暴力拆遷。

檢查內(nèi)容

專項檢查要突出以下三項內(nèi)容:

一是檢查《條例》和其他征地拆遷制度規(guī)定貫徹落實情況。包括征地拆遷決定征求群眾意見情況;社會穩(wěn)定風險評估情況;補償方案征求群眾意見情況;房屋征收評估情況和補償標準確定、執(zhí)行情況等。

二是征地拆遷責任落實情況。包括地方各級政府主要領導、分管領導責任落實情況;政府部門管理責任落實情況;征地拆遷矛盾糾紛排查調(diào)處機制建設情況等。

三是征地拆遷違法違規(guī)案件查處情況。包括發(fā)生違法強制拆遷、暴力拆遷案件查處情況;涉及的領導責任、管理部門責任、直接責任人責任追究情況;涉嫌違法亂紀問題處理情況等。

通知要求,此次專項檢查分兩個階段進行。第一階段各省(區(qū)、市)人民政府按照通知要求立即開展全面自查,6月20日前形成自查報告報國務院。

第二階段從6月下旬開始,由住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部、公安部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、法制辦等部門組成督察組進行重點督察,督察結果及時予以通報。

落實責任

通知強調(diào),各省(區(qū)、市)加強對本地區(qū)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查,督促所轄各市、縣嚴格依法按程序辦事,深入做好群眾工作,采取有力措施,確保不再發(fā)生違法強制拆遷、暴力拆遷事件。

各省(區(qū)、市)要立即對本地區(qū)貫徹落實征地拆遷制度規(guī)定情況進行全面檢查,及時糾正存在的問題,確保取得實效。立即對《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目進行全面清理,制定有效措施,化解矛盾糾紛,但政府不得責成有關部門強制拆遷。

通知要求各省(區(qū)、市)督促所轄各市、縣政府認真貫徹落實《條例》和《緊急通知》要求,對自查出的問題抓緊整改。

對違法實施強拆的責任人,要依法處理;對失職瀆職的部門,要嚴肅追究部門負責人的責任;對情節(jié)嚴重、影響惡劣的,要依法追究有關地方領導的責任;構成犯罪的,要及時移送司法機關,依法追究刑事責任。要著力完善相關制度,建立健全防范化解征地拆遷矛盾糾紛的長效機制,切實維護群眾合法權益和社會和諧穩(wěn)定。

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