近年來村集體資產(chǎn)常常因村委會(huì)的不合法行為而被私自處分。村集體土地的出租涉及村民的重大利益，本應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議討論決定才能實(shí)施，但是村委會(huì)卻擅自將集體土地出組給他人使用，侵害了村民的重大利益。

造成這樣罪魁禍?zhǔn)椎脑蛲谴逦瘯?huì)與村民之間的信息不對(duì)稱、信息公開不透明。我們困惑的是這樣關(guān)系到村民集體利益的事項(xiàng)，村委會(huì)是否能夠直接以自己的名義，不經(jīng)過任何程序就將集體土地出租給他人使用呢？

最高人民法院有一個(gè)明確的裁判要旨，未經(jīng)村民會(huì)議討論決定，村委會(huì)如果將集體土地出租給他人使用，該合同無效。

因?yàn)榧w土地的出租，涉及全體村民的重大利益，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二十四條的規(guī)定，涉及村民利益的重大事項(xiàng)，需經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理，其中就包括以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)。

那么依照上述規(guī)定，如果村委會(huì)在出租集體土地時(shí)，未依照法定程序經(jīng)村民會(huì)議討論決定，擅自簽訂租賃合同，便是違反了法律規(guī)定，故法院認(rèn)定該租賃合同無效。

通過對(duì)上面案例了解到，村委會(huì)作為基層的群眾性自治組織，涉及到村民重大利益問題必需要實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

然而村委會(huì)肆意處分集體資產(chǎn)的現(xiàn)象卻是屢見不鮮，那么為了避免類似事件的發(fā)生，我們應(yīng)該注意哪些問題呢？

首先，我們?nèi)绻l(fā)現(xiàn)有人欲與村委會(huì)簽訂租賃集體土地的合同，應(yīng)當(dāng)要求村委會(huì)提供出租該集體土地經(jīng)村民會(huì)議討論通過的書面文件，以確保集體利益不受損

其次，如果村委會(huì)將集體土地租賃用于非農(nóng)建設(shè)的，租賃合同無效。我國實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管制制度,若是將集體土地出租用于非農(nóng)建設(shè)，該合同因違反強(qiáng)制性法律規(guī)定，必然是無效的。新土地管理法雖然允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，實(shí)行與國有建設(shè)用地同權(quán)同價(jià)。但也依然要遵循相關(guān)法律規(guī)定，必須在符合法定條件的情況下才能將集體土地使用權(quán)出讓、租賃。

再次，要想避免處分“村集體資產(chǎn)”的漏洞，首先要做到的是村務(wù)公開要透明，不論是資產(chǎn)來源、還是使用過程，都要接受村民的監(jiān)督。同時(shí)還要組建監(jiān)督機(jī)制，大力貫徹內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，防止不作為、濫作為的現(xiàn)象。這兩種程序雙管齊下，才是保護(hù)“村集體資產(chǎn)”被私自處分的長(zhǎng)久之計(jì)。

村集體資產(chǎn)是村民多年來通過辛苦勞動(dòng)創(chuàng)造、積累的物質(zhì)財(cái)富，但是由于集體資產(chǎn)管理薄弱等原因,使集體經(jīng)濟(jì)遭受了重大損失,甚至直接損害了村民的切身利益?；诖迕衽c村委會(huì)之間處于一種不對(duì)等的地位，在村民遇到集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)侵害集體成員合法權(quán)益時(shí)，應(yīng)該學(xué)會(huì)運(yùn)用法律的武器保護(hù)自己，及時(shí)求助專業(yè)律師維護(hù)自身利益。

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