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【律師講解】
在各地集體土地征收過程中,政府部門先對土地進行征收,時隔多年之后才對房屋進行拆遷,這種情況比較普遍。當再次對房屋進行拆遷的時候,應當適用何種標準進行補償,成為很多征收拆遷爭議的焦點。這種情況比較普遍存在于城鄉(xiāng)接合部地區(qū),被拆遷房屋周邊土地都是國有土地,被拆遷人要求按照國有土地上的房屋進行補償,而拆遷方(征收方)則按照集體土地上房屋進行補償,進而產(chǎn)生糾紛。
【案例簡述】
張某居住在某市城鄉(xiāng)接合部的某村。2009年,某市政府作出了《某市人民政府關(guān)于某區(qū)實施城市規(guī)劃建設征(轉(zhuǎn))收土地的通知》,依法對包括張某所在的某村集體土地予以征收并撤銷建制。但是,直到2015年,該市國土資源局才發(fā)布了《關(guān)于征收某集體土地安置方案的公告》,啟動被征收土地范圍內(nèi)房屋拆遷補償安置工作。張某對該補償安置方案不服,要求按國有土地上房屋征收標準進行補償,并申請某市人民政府調(diào)解。調(diào)解未果后,張某向某市中級人民法院提起訴訟,要求撤銷補償安置方案,并責成某市國土資源局按國有土地上房屋征收標準進行補償。
【法律法條】
《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定:征收農(nóng)村集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產(chǎn)進行安置補償,補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的,人民法院一般應予支持,但應當扣除已經(jīng)取得的土地補償費。
【案情分析】
在我國一些城市城中村改造、舊城改造過程中,許多房屋涉及的集體土地在很多年之前就已經(jīng)被國家進行了征收,土地性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了改變,由集體土地變?yōu)榱藝型恋兀恋厣戏课菟袡?quán)人繼續(xù)居住于此。在對此類房屋進行征收時,按照國有土地上房屋進行征收補償,享有國有土地上房屋征收補償標準。若征收方仍然按照集體土地上房屋拆遷制定補償安置方案,被征收人應當提出異議,如果征收方不予采納,被征收人要及時向復議機關(guān)申請行政復議,或者向人民法院依法提起訴訟,以保障征收的公平合理。
【結(jié)束語】
許多被征收人(被拆遷人)并不清楚法律賦予自己的權(quán)利,在征收人的高壓政策下,草草簽署了征收拆遷補償安置方案,造成補一定的損失。有些地方為了進行舊城改造,采用“征而不拆”的辦法值得鼓勵,但是面對這種“征而暫時不拆”,百姓就要注意維護自己的合法權(quán)益。如果您在征收拆遷過程中出現(xiàn)疑問困難,請及時與我們?nèi)〉寐?lián)系。
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