導(dǎo)讀：近日，很多農(nóng)民朋友咨詢(xún)小編，關(guān)于農(nóng)村宅基地及其上房屋所設(shè)的權(quán)益問(wèn)題。這是當(dāng)下至今后一段時(shí)間三農(nóng)領(lǐng)域最受矚目的一類(lèi)問(wèn)題，無(wú)疑農(nóng)村的情況極為復(fù)雜，相關(guān)的規(guī)定也不盡完善。土地管理法也剛剛實(shí)行。配套的規(guī)章、規(guī)范性文件，有待同步跟進(jìn)，如果對(duì)有關(guān)困惑給出一個(gè)確定的回答是很有難度的。給大家總結(jié)宅基地問(wèn)題的基礎(chǔ)事實(shí)，這將會(huì)對(duì)大家的依法理解自己所面臨的困惑指明方向。

一、我宅基地歸村集體所有，不是農(nóng)民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)。國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村宅宅基地管理制度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的通知，指出宅基地是指農(nóng)民依法取得用于建造住宅及其生活附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地?！段餀?quán)法》第152條規(guī)定，宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施，農(nóng)村宅基地系統(tǒng)本村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體建設(shè)用地農(nóng)民個(gè)人只能享有宅基地的使用權(quán)和我們?cè)谌种酶母锂?dāng)中所說(shuō)的資格權(quán)，農(nóng)民所稱(chēng)的我家的宅基地那應(yīng)當(dāng)理解為我家建房合適房屋和使用的宅基地而不能理解為這個(gè)地方就是農(nóng)民自己家的。

二、非宅房屋認(rèn)定宅基地難度大,。實(shí)踐中，一些農(nóng)民朋友在遇到征收拆遷的時(shí)候要求對(duì)自己的所謂的非宅房屋按照宅基地上房屋的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行補(bǔ)償，，并且給予安置。這是會(huì)遇到一定的困難，其原因是這些非住宅房屋的用地多是通過(guò)當(dāng)初村民與村集體簽訂了租地協(xié)議租賃協(xié)議有償?shù)脕?lái)的，那僅憑這一點(diǎn)就可以確定涉案的土地并非宅基地其上建造的房屋也自然難以按照宅基地上房屋的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)給予補(bǔ)償安置。

三、村民建房占地需經(jīng)依法審批，不能隨意占地建房。新修訂的《土地管理法》第62條規(guī)定，農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃村莊規(guī)劃不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準(zhǔn)，而根據(jù)新法施行選擇做法以及地方性的規(guī)定，宅基地要經(jīng)過(guò)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、村委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核和區(qū)縣政府審批四大環(huán)節(jié)，少一個(gè)村民也無(wú)法取得用地批準(zhǔn)文件和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

這樣建設(shè)行為就涉嫌違法建設(shè)，而一旦涉案房屋是我們說(shuō)的去年建成的，又是無(wú)證房，顯然他就不是歷史遺留問(wèn)題，就會(huì)隨時(shí)存在被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以違建的名義責(zé)令限期拆除的風(fēng)險(xiǎn)，在面臨征收拆遷舊村改造等等的時(shí)候呢，也極有可能會(huì)不予補(bǔ)償。我們需要強(qiáng)調(diào)的是，無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，僅僅是村長(zhǎng)點(diǎn)頭同意建房是沒(méi)有用的，村長(zhǎng)和村委會(huì)，都沒(méi)有這么大的權(quán)力。

當(dāng)然，根據(jù)新修訂的《土地管理法》的規(guī)定，這個(gè)宅基地的審批權(quán)限已經(jīng)下放到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府以及它所屬的自然資源主管部門(mén)就不再來(lái)干涉這方面的問(wèn)題了。而且宅基地的相關(guān)管理的權(quán)限也交由地方的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)，所以廣大農(nóng)民朋友在需要來(lái)申請(qǐng)宅基地的時(shí)候要注意新程序上的變化，一定要在符合程序的前提下來(lái)申請(qǐng)和使用宅基地。不然就會(huì)對(duì)未來(lái)在面臨征收拆遷的時(shí)候的權(quán)益保障留下隱患。