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【土地承包】農(nóng)村承包地權(quán)利在誰手中?是否調(diào)整誰說了算?

作者:http://m.lqfengji.cn/ 發(fā)布日期:2023-01-04瀏覽量:191

導(dǎo)讀:A村有一塊閑置地,后被五戶村民承包占用,種植小麥。2000年,該閑置地因被縣開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)需要被征收,五戶村民,提出閑置地的補(bǔ)償款應(yīng)分配,但卻遭到村里其他村民的反對(duì)。2003年,村委會(huì)書面通知五戶村民被征收承包的土地面積采用補(bǔ)劃方式解決。當(dāng)年5月份,村委會(huì)召開村民級(jí)別代表,部分老黨員會(huì)議,形成決定將A村的機(jī)動(dòng)承包地調(diào)整補(bǔ)償給五戶村民。并獲得了鄉(xiāng)行政單位的同意。但五戶使用了機(jī)動(dòng)承包地時(shí),遭到了其他村民的阻撓。為此,五戶村民提起訴訟,要求村民其他村民停止侵害,排除妨礙。但最后未得到法律支持。

法律分析:我國《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定,農(nóng)村土地承包方案和調(diào)整承包地均必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意。調(diào)整承包地需報(bào)鎮(zhèn)人民行政單位和縣級(jí)人民行政單位農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。

《農(nóng)村土地承包法》第十二條:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包?!?/p>

第十八條土地承包應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:“(三)承包方案應(yīng)當(dāng)按照本法第十二條的規(guī)定,依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員和村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;”

第二十七條:“承包期內(nèi),發(fā)包方不得調(diào)整承包地。承包期內(nèi),因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民行政單位和縣級(jí)人民行政單位農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準(zhǔn)。承包合同中約定不得調(diào)整的,按照其約定。”

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