鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府是我國(guó)行政序列里面的最低一級(jí)，但在征地拆遷中常?！按箫@身手”。其與村委會(huì)的最大不同，就在于其也算是一級(jí)政府。所以對(duì)廣大農(nóng)民朋友的權(quán)益會(huì)產(chǎn)生更為直接和現(xiàn)實(shí)的影響。那么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府究竟都能在征收中有哪些權(quán)利？作為弱勢(shì)的被征收人，我們又需要注意其中的哪些問(wèn)題？

下面小編為大家詳細(xì)講解。

一、查違建，有權(quán)對(duì)鄉(xiāng)村違建實(shí)施處罰

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。

依據(jù)此款法條我們得知，對(duì)于鄉(xiāng)村違法建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是有行政處罰權(quán)的。但是，合法建設(shè)的房屋就一定安全嗎？實(shí)踐中，征收方往往會(huì)為了加快征收進(jìn)程、降低補(bǔ)償或者不給補(bǔ)償，會(huì)將被征收人的合法房屋認(rèn)定為“違法建筑”，并以法律規(guī)定違法建筑不予補(bǔ)償為由，逼迫被征收人簽訂不合理的征收補(bǔ)償。

但是拆遷方所謂的違章建筑，很多是由于歷史原因造成的，被拆遷人也事實(shí)上長(zhǎng)期的使用，也就是說(shuō)，如果不是遇到拆遷，也沒有相應(yīng)的部門進(jìn)行處罰或要求拆除。

而一旦遇到拆遷，平常沒人管的所謂違章建筑，突然就被納入到強(qiáng)制拆除的程序中。即使真的是違章建筑，那也不是說(shuō)拆就拆的，而是必須履行嚴(yán)格的法律程序后才可以拆除。

二、監(jiān)督村務(wù)，確保征地補(bǔ)償費(fèi)落實(shí)到位

農(nóng)村集體土地征收的補(bǔ)償費(fèi)用由土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)這三部分組成。

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸所有者所有。 征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。如果是由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)也將由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用。市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

在實(shí)踐中，若鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不作為侵害了村民的知情權(quán)與參與權(quán)，那么村民就有權(quán)依法提起行政訴訟，請(qǐng)求法院判令鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行上述法定職責(zé)。

三、實(shí)施、參與征地拆遷相關(guān)工作

根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定：征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實(shí)施，并將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

由此可見，土地征收程序中，市、縣級(jí)人民政府和縣級(jí)土地行政主管部門（國(guó)土局）在各項(xiàng)工作中居于主導(dǎo)地位，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以在其主導(dǎo)下予以配合、輔助，起到一個(gè)協(xié)助工作的作用。在征收實(shí)務(wù)中，地方上的“征收指揮部”“領(lǐng)導(dǎo)小組”等臨時(shí)性機(jī)構(gòu)也通常設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，用于接待前來(lái)咨詢、協(xié)商的被征收人和開展相關(guān)思想工作。

但是，廣大征地農(nóng)民朋友需要高度重視的是，無(wú)論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何協(xié)助工作，在征地拆遷工作中，處于主導(dǎo)地位的法定機(jī)關(guān)都是市、縣級(jí)人民政府和縣級(jí)土地行政主管部門。一旦發(fā)現(xiàn)在征收流程中只能見到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作人員，那么就要對(duì)涉案項(xiàng)目程序上的合法性多一分警惕了。

最后，小編要提醒大家：農(nóng)村集體土地征收及其房屋拆遷一直因?yàn)槿狈y(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而亂象叢生、糾紛不斷，被征收人在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府打交道時(shí)，務(wù)必要秉持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則，才能確保自身的權(quán)益得到保障，進(jìn)而以實(shí)際行動(dòng)支持基層政府的涉土地類工作合法有序開展。

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