裁判要點(diǎn)

行政機(jī)關(guān)針對房屋強(qiáng)制拆除過程中的強(qiáng)行搬離財(cái)物行為是后續(xù)強(qiáng)制拆除行為不可分割的一部分，系行政過程性行為，依法不屬于行政訴訟受案范圍。

裁判文書

中華人民共和國最高人民法院

行 政 裁 定 書

（2019）最高法行申6058號

再審申請人鄒志詢、李佩東因訴被申請人山東省濟(jì)南市人民政府行政不作為一案，不服山東省高級人民法院(2018)魯行終1424號行政裁定書，向本院申請?jiān)賹?。本院依法組成由審判員李智明、審判員耿寶建、審判員閻巍參加的合議庭，對本案進(jìn)行了審查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

鄒志詢、李佩東申請?jiān)賹彿Q：山東省濟(jì)南市人民政府搬離鄒志詢、李佩東財(cái)物的行為屬于單獨(dú)的行為，法院應(yīng)當(dāng)依法單獨(dú)審理。請求撤銷一、二審裁定，確認(rèn)山東省濟(jì)南市人民政府強(qiáng)行搬走鄒志詢、李佩東財(cái)物的行為違法。

本院經(jīng)審查認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一條第二款第（六）項(xiàng)規(guī)定，行政機(jī)關(guān)為作出行政行為而實(shí)施的準(zhǔn)備、論證、研究、層報(bào)、咨詢等過程性行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。本案中，山東省濟(jì)南市人民政府強(qiáng)行搬走涉案財(cái)物的行為是后續(xù)強(qiáng)制拆除行為不可分割的一部分，系行政過程性行為。此外，鄒志詢、李佩東已對案涉房屋強(qiáng)制拆除行為提起行政訴訟，其又對該搬離財(cái)物的行為單獨(dú)起訴，不符合法定的起訴條件。

綜上，鄒志詢、李佩東的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定，裁定如下：

駁回再審申請人鄒志詢、李佩東的再審申請。

審判長　　李智明

審判員　　耿寶建

審判員　　閻　巍

二〇一九年九月二十九日

法官助理 林 璐

書記員 衛(wèi)倩男

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