違法建筑是指未依法取得建設(shè)規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)規(guī)劃許可證規(guī)定，擅自建造、擴(kuò)建、改建的建筑物。主要包括:依法征地拆遷、拆遷安置和房屋建設(shè);私自轉(zhuǎn)讓土地建造或者經(jīng)營房屋;對(duì)原宅基地的改造和擴(kuò)建。

我們都知道，非法建筑是違法的。一旦被檢查，這座建筑物將被拆除。然而，我的一些朋友認(rèn)為很多人都是這樣建造的。沒關(guān)系。甚至有些人認(rèn)為，如果它已經(jīng)存在了很長一段時(shí)間，就不會(huì)被拆除。適用的法律分別適用《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國土地管理法》。

一、非法拆遷方式

《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定:“需要強(qiáng)制拆除的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等，由行政機(jī)關(guān)公告，當(dāng)事人限期拆除。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議又不提起行政訴訟又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除?！斑`法建設(shè)主要涉及城鄉(xiāng)建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、水資源管理、交通管理、廣告管理、民政管理等領(lǐng)域。大部分案件集中在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃領(lǐng)域的違法建設(shè)和土地管理領(lǐng)域的違法土地使用執(zhí)法。

(一)土地部門應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行

根據(jù)法律的中華人民共和國土地管理法》第七十六條規(guī)定:“未經(jīng)許可或批準(zhǔn)采取這種不誠實(shí)的方式,非法占用的土地,土地行政主管部門的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退還非法占用的土地,違反土地利用總體規(guī)劃，擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，并限期搬遷到非法占用的土地上新建房屋和其他設(shè)施……“第77條第一款規(guī)定,“如果一個(gè)農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房子或通過欺詐手段,土地管理部門的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令他回來的土地,限期拆除在非法占用新建房屋限期非法占用土地。第83條規(guī)定:“如果,按照規(guī)定,訂單是由拆除非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施內(nèi)的時(shí)間限制,建設(shè)單位或個(gè)人必須立即停止施工,拆除他們本身,如果繼續(xù)建設(shè),作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由本人承擔(dān)。

這門課主要是針對(duì)沒有獲得土地使用權(quán)依法,或者不依法進(jìn)行土地使用的性質(zhì)和建筑的建筑,土地行政主管部門的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除等措施后無效的,既不提出行政復(fù)議或向法院起訴,按照法律,縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

(二)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門組織拆除

根據(jù)中華人民共和國的法律對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃法案》,第六十八條規(guī)定的“城鄉(xiāng)規(guī)劃部門限期或刪除,責(zé)令停止建設(shè)的決定,中共不停止施工或逾期不拆除的,建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)令有關(guān)部門采取現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制拆除、封堵等措施。根據(jù)本文,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門是行政決策的主題如下令暫停建設(shè)和限期拆除,而縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)項(xiàng)目所在地應(yīng)當(dāng)“指示有關(guān)部門組織實(shí)施的活動(dòng)。規(guī)劃部門后,依法裁定拆除違法建筑限期,只有在當(dāng)事人不停止施工或不拆除它的期限內(nèi),縣級(jí)以上人民政府可以指示有關(guān)部門組織實(shí)施行政強(qiáng)制。

(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織拆遷

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十五條的規(guī)定，“未依法取得農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未依照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建設(shè)，限期改正;逾期不改正的，可以拆除。在鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行違法建設(shè)的，可以由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，限期改正或者自行拆除。

二. 非法建造的手續(xù)是什么?

(1)調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)檢查。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的非法建筑所在地應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查和調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)檢查(記錄、照片、測(cè)繪、相關(guān)審批材料,其他證據(jù)非法占領(lǐng)的土地,等等),并確認(rèn)是否非法或違法建筑。

(二)責(zé)令停止違法行為。違法建筑所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，并予以公告，限期拆除。

(三)行政處罰決定由區(qū)規(guī)劃主管部門決定。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條的規(guī)定，“那些沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或沒有進(jìn)行施工按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定責(zé)令停止建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的縣級(jí)以上地方人民政府,如果仍然可以采取糾正措施消除影響的實(shí)施計(jì)劃,限期改正，處以造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款。無法采取糾正措施消除影響的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。不能拆除的，沒收違法所得或者違法所得，并可以處以建筑工程造價(jià)百分之十以下的罰款。“鄉(xiāng)或鎮(zhèn)人民政府的非法建筑所在地應(yīng)當(dāng)報(bào)告有關(guān)原因非法建筑區(qū)建設(shè)局,和區(qū)建設(shè)局,應(yīng)當(dāng)審核后,決定行政處罰是否符合行政處罰。

(四)行政處罰權(quán)告知。如果施工單位或個(gè)人對(duì)行政處罰決定不服的限期要求拆除,可以申請(qǐng)行政復(fù)議或提起訴訟之日起三個(gè)月內(nèi)收到?jīng)Q定限期拆除。

(5)制定拆遷方案。違法建筑所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定違法建筑拆遷規(guī)劃，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

(6)被執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的非法建筑所在地應(yīng)當(dāng)決定拆除、違反法規(guī),根據(jù)情況,組織人員進(jìn)行強(qiáng)制拆遷,或向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,訂單相關(guān)部門合作,采取措施如查封工地和強(qiáng)制拆遷。

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