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北京在明律師事務(wù)所
現(xiàn)如今很多農(nóng)村被征地的老百姓會(huì)有這樣的疑問(wèn):自家種的土地要被征收,可是覺(jué)得補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,不愿簽字,這種情況下土地部門能否強(qiáng)行征收?
在回答這個(gè)問(wèn)題之前,律師先來(lái)說(shuō)說(shuō)征收土地這一行為。
征收土地大部分情況下都是為了公共利益,而且要讓失地農(nóng)民基本生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。可實(shí)際,征收方給予農(nóng)民的補(bǔ)償較低,往往低于被征收之前的生活水平,還經(jīng)常以各種方法逼迫被征收方盡早搬離。
那么,面對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,村民不愿意簽字被征收,相關(guān)部門能否強(qiáng)行征收?
關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,最關(guān)鍵的不在于是否簽字,如果是合法征地,被征收人不簽字也沒(méi)用,因?yàn)檎鞯厥菫楣怖?,是?guó)家行為,如果征收方合理合法,不管村民愿不愿意簽字,都會(huì)被征收。
但如果征收方違法征地,那就不可以強(qiáng)征土地了,村民可以積極采取法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。
那么,老百姓該如何去做呢?
首先發(fā)現(xiàn)違法征地占地情況,可以依法向國(guó)土資源部門進(jìn)行舉報(bào),反映情況。按照國(guó)土部的相關(guān)規(guī)章,縣級(jí)以上國(guó)土行政主管部門是接受群眾舉報(bào)的受理機(jī)關(guān),政府非法批地的違法案件,由上級(jí)人民政府的土地管理部門管轄。受理舉報(bào)的監(jiān)督機(jī)關(guān)在立案調(diào)查后,必須作出處理結(jié)果,送達(dá)當(dāng)事人及利害關(guān)系人。被征地農(nóng)民雖然享有違法舉報(bào)權(quán),但該權(quán)利相對(duì)于其它法律程序來(lái)說(shuō),仍然不夠完善,因此在有其他救濟(jì)途徑時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇其他救濟(jì)途徑。
其次,如果對(duì)征收過(guò)程中補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意,老百姓可以申請(qǐng)聽(tīng)證。聽(tīng)證會(huì)由當(dāng)?shù)貒?guó)土資源管理部門組織,參加聽(tīng)證的主體應(yīng)當(dāng)包括被征地農(nóng)戶、被征地集體組織、其他有利害關(guān)系的當(dāng)事人,還可以邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家學(xué)者共同參加聽(tīng)證。申請(qǐng)人可以委托1-2名代理人參與聽(tīng)證。申請(qǐng)聽(tīng)證的內(nèi)容可以為:被征土地的用途、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、地類、年產(chǎn)值、地上附著物的種類、數(shù)量等。
另外,為了保護(hù)被征地農(nóng)民要求公告權(quán)利,如果當(dāng)?shù)卣魇詹块T未依法進(jìn)行征收土地公告的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告,有權(quán)拒絕辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
還有,必須落實(shí)失地農(nóng)民的社保費(fèi)用。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定納入征地補(bǔ)償安置費(fèi)用,不足部分由當(dāng)?shù)卣畯膰?guó)有土地有償使用收入中解決。社會(huì)保障費(fèi)用不落實(shí)的不得批準(zhǔn)征地。
最后,如果被征地農(nóng)民通過(guò)以上手段仍然沒(méi)有解決問(wèn)題,補(bǔ)償不合理不到位,那么可以聯(lián)系專業(yè)律師通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等法律手段維護(hù)權(quán)利。
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